Штатный состав райкома кпсс. Деятельность советского райкома кпсс в организационной и производственной сферах

Алзамайский (1945 1959).

Избран 21 марта 1945 г. На I районной партконференции в связи с разукрупнением Нижнеудинской районной партийной организации . Ликвидирован постановлением бюро обкома КПСС от 27 апреля 1959 г.

Ангинский (1946 1953) .

Создан в марте 1946 г. постановлением бюро обкома ВКП(б), в связи с разукрупнением Качугской районной партийной организации . Ликвидирован в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС от 8 мая 1953 г.

Балаганский (1924 1962, 1989 1991) .

Создан в [сентябре] 1924 г. как сельрайком в составе Зиминской уездной партийной организации . Ликвидирован в декабре 1962 г. в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС, с переподчинением партийных организаций района Заларинскому партийному комитету производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5405) . Образован вновь в декабре 1989 г. Ликвидирован в августе 1991 г.

Бодайбинский (1922 1963, 1990 1991) .

Создан в апреле 1922 г. на VI уездной партийной конференции в связи с преобразованием уезда в Бодайбинский промышленный район . Ликвидирован в январе 1963 г. в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС и образованием Бодайбинского промышленно-производственного парткома (ф. 5411) . В ноябре 1990 г. Бодайбинский горком партии был реорганизован в райком , ликвидированный в августе 1991 г. Документы райкома за 1990–1991 гг. отложились в фонде Бодайбинского горкома партии (ф. 5558).

Братский (1921 1962, 1965 1991) .

Создан в феврале 1921 г. по решению IV конференции Николаевского райпарткома в связи с переводом районного центра в с. Братск . В 1963–1964 гг. действовал как Братский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5403). Ликвидирован в августе 1991 г.

В фонде отложились документы Николаевского райпарткома, ревкома за 1919–1920 гг.

Голуметский (1941 1959) .

Создан в мае 1941 г. в соответствии с постановлением бюро обкома ВКП(б) от 25 апреля 1941 г. Ликвидирован постановлением бюро обкома КПСС от 27 апреля 1959 г.

Жигаловский (1924 1962, 1965 1991) .

Создан в 1924 г. как сельский райком в составе Верхоленской уездной партийной организации в связи с районированием Иркутской губернии . В 1963–1964 гг. действовал как Жигаловский партком КПСС (ф. 5404). Ликвидирован в августе 1991 г.

Документы за 1924 г. на хранение не поступили.

Заларинский (1920 1962,1965 1991) .

Создан в августе 1920 г. как райпартком, с 1924 г. сельский райком в составе Зиминского укома . В 1963–1964 гг. действовал как Заларинский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5405). Ликвидирован в августе 1991 г.

Документы за 1920–1925 гг. на хранение не поступили.

Заярский (1946 1953) .

Создан в марте 1946 г. постановлением бюро обкома ВКП(б) в связи с разукрупнением и образованием Заярского района . Ликвидирован в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС от 8 мая 1953 г. в целях укрупнения районов области .

Зиминский (1924 1962) .

Создан в 1924 г. как сельрайком в составе Зиминского укома в связи с районированием Иркутской губернии . Ликвидирован в декабре 1962 г. в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС и образованием Куйтунского парткома производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5487), объединившего коммунистов Зиминского и Куйтунского районов . Решением бюро обкома КПСС от 23 декабря 1964 г. был создан Зиминский сельский район, парторганизации которого подчинялись Зиминскому горкому партии.

Икейский (1945 1953) .

Создан в марте 1945 г. постановлением бюро обкома ВКП(б) в связи с разукрупнением Нижнеудинского и Тулунского районов и образованием Икейского района . Ликвидирован в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС от 8 мая 1953 г. в целях укрупнения районов области.

Иркутский (1924 1935, 1937 1962, 1965 1991) .

Создан в 1924 г. как сельрайком в составе Иркутского укома в связи с районированием Иркутской губернии . В феврале 1935 г. был упразднен в связи с ликвидацией района и переподчинением партийных организаций Иркутскому горкому партии. Вновь избран на районном партийном собрании 19 апреля 1937 г. по решению Восточно-Сибирского обкома ВКП(б) . В 1963–1964 гг. действовал как Иркутский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5431). Ликвидирован в августе 1991 г.

Казачинско-Ленский (1926 1962, 1965 1991) .

Создан в апреле 1926 г. по решению районного партийного собрания как Казачинский сельрайком ВКП(б) . В декабре 1930 г. район был переименован в Казачинско-Ленский, соответственно изменилось и название райкома. В 1963–1964 гг. действовал как Казачинско-Ленский партком КПСС (ф. 5415). Ликвидирован в августе 1991 г.

Катангский (1931 1962, 1965 1991) .

Избран в июле 1931 г. на I районной партконференции, до созыва которой с мая 1931 г. всю организаторскую работу вело оргбюро Востсибкрайкома партии по Катангскому району . В 1963–1964 гг. действовал как Катангский партком КПСС (ф. 5430). Ликвидирован в августе 1991 г.

Качугский (1924 1962, 1965 1991) .

Создан в 1924 г. как сельский райком в составе Верхоленского укома в связи с районированием Иркутской губернии . До августа 1926 г. работал параллельно с Качугским волкомом партии. В 1963–1964 гг. действовал как Качугский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5419). Ликвидирован в августе 1991 г.

Киренский (1929 1962, 1965 1991) .

Создан в июне 1929 г. по решению Киренского окружного комитета партии . I районная партийная конференция состоялась в марте 1930 г. В 1963–1964 гг. действовал как Киренский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5798). Ликвидирован в августе 1991 г.

Кировский (сельский) (1935 1959) .

Создан в феврале 1935 г. по решению Востсибкрайкома ВКП(б) в связи с образованием Кировского района за счет части Усольского и Черемховского районов. I районное собрание состоялось в октябре 1935 г. Упразднен в декабре 1959 г. постановлением бюро ЦК КПСС по РСФСР от 18 ноября 1959 г. в связи с ликвидацией района .

Куйтунский (1920 1962, 1965 1991) .

Создан в июне 1920 г. по решению районной партийной конференции как райпартком в составе Нижнеудинского уездного комитета РКП(б) . С января 1922 г. – районный партийный инструкторский пункт Тулунского укома партии, с ноября 1922 г. – волостной комитет партии, 13 октября 1924 г. на I районной партконференции избран райком партии . В 1963–1964 гг. действовал как Куйтунский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5487). Ликвидирован в августе 1991 г.

Макаровский (1924 1929) .

Создан в 1924 г. как волостной райком в составе Киренского укома в связи с районированием Иркутской губернии . Ликвидирован в июне 1929 г. по постановлению бюро Киренского окружкома партии в связи с изменением административно-территориального деления и образованием Киренского района .

Мамско-Чуйский (1951 1962, 1965 1991) .

Создан в июне 1951 г. по постановлению бюро обкома КПСС в связи с образованием района . В 1963–1964 гг. действовал как Мамско-Чуйский промышленно-производственный партком (ф. 5418), 12 декабря 1964 г. вновь избран райком КПСС. Ликвидирован в августе 1991 г.

Нижнеилимский (1924 1962, 1965 1991) .

Избран на I районной партийной конференции 15 октября 1924 г. в связи с районированием Иркутской губернии . В 1963–1964 гг. действовал как Нижнеилимский партком КПСС (ф. 5423). Ликвидирован в августе 1991 г.

Нижнеудинский (1920 1962, 1964 1985) .

Создан в 1920 г. как горрайком в составе Нижнеудинского, с 1922 г. – Тулунского укома. I партконференция состоялась 2 октября 1921 г. С 1924 г. – сельрайком. В декабре 1962 г. ликвидирован в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС с переподчинением партийных организаций района Тулунскому партийному комитету производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5408). В январе 1965 г. восстановлен вновь. Решением бюро обкома КПСС от 26 августа 1985 г. райком ликвидирован в связи с созданием единой Нижнеудинской городской парторганизации с сельской зоной .

Оекский (1924 1930) .

Создан в июле 1924 г. постановлением президиума Иркутского уездного комитета как волрайком . С 1926 г. – сельрайком. Упразднен в июле 1930 г. в связи с ликвидацией района .

В фонде райкома отложились протоколы заседаний Оекского военно-революционного комитета за 1921 г.

Ольхонский (1935 1962, 1965 1991) .

Избран на первом аймачном партийном собрании 16 апреля 1935 г. Предшественником айкома был хошунный комитет партии. До 1937 г. находился в составе Бурят-Монгольской АССР. В 1963–1964 гг. действовал как Ольхонский партком КПСС (ф. 5406). Ликвидирован в августе 1991 г.

В фонде райкома отложились документы Ольхонского хошунного (волостного) комитета партии за 1932–1934 гг.

Преображенский (1924 1929) .

Создан в 1924 г. как волрайком в составе Киренского укома в связи с районированием Иркутской губернии . С 1926 г. – сельрайком. Упразднен в 1929 г. в связи с ликвидацией района .

Слюдянский (1920 1962, 1965 1991) .

Тайшетский (1920 1960, 1962, 1965 1985) .

Создан в июне 1920 г. в составе Канского укома РКП(б) Енисейской губернии , в 1926–1930 гг. действовал в составе Канского окружкома ВКП(б) Сибирского края, с 1930 г. райком подчинялся Востсибкрайкому, с 1937 г. – Иркутскому обкому партии. В марте 1960 г. был преобразован в горком партии. В июне 1962 г. райком создан вновь. В 1963– 1964 гг. действовал как Тайшетский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5872). Ликвидирован решением бюро Иркутского обкома КПСС от 26 августа 1985 г. в связи с созданием единой Тайшетской городской парторганизации с сельской зоной .

Тангуйский (1935 1959) .

Создан в марте 1935 г. в соответствии с постановлением бюро Востсибкрайкома ВКП(б) в связи с образованием Тангуйского района . Ликвидирован постановлением бюро обкома партии от 27 апреля 1959 г. с передачей партийных организаций Тулунскому райкому партии .

Тофаларский (1932 1950) .

Избран на I районном партийном собрании 25 мая 1932 г., до созыва которого с октября 1931 г. действовало оргбюро Востсибкрайкома ВКП(б) по Тофаларскому району . Ликвидирован в соответствии с постановлением бюро обкома партии от 6 октября 1950 г. с переподчинением первичных парторганизаций Нижнеудинскому райкому партии .

Документы за 1932 г. на хранение не поступили.

Тулунский (1920 1960, 1962, 1965 1988).

Создан в апреле 1920 г. как райпартком в составе Нижнеудинского, с 1922 г. – Тулунского укома партии . I районная партконференция, избравшая райком партии, состоялась 12 октября 1924 г. В июле 1960 г. был преобразован в горком партии. В июле 1962 г. райком создан вновь. В 1963–1964 гг. действовал как Тулунский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5408). Ликвидирован решением бюро обкома КПСС от 5 января 1988 г. в связи с созданием единой Тулунской городской парторганизации с сельской зоной .

Документы райкома за 1920–1925 гг. частично отложились в фонде Тулунского укома партии (ф. 270).

Тыретский (1945 1959) .

Создан в марте 1945 г. решением бюро обкома партии в связи с образованием района . Ликвидирован постановлением бюро обкома КПСС от 27 апреля 1959 г. с передачей партийных организаций Заларинскому райкому партии .

Усольский (1920 1959, 1962) .

Создан в 1920 г. I районная конференция состоялась 6 мая 1920 г. Упразднен постановлением бюро обкома КПСС от 27 апреля 1959 г., восстановлен в июне 1962 г. Ликвидирован в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС с переподчинением партийных организаций Иркутскому партийному комитету производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5431) . Решением бюро обкома КПСС от 23 декабря 1964 г. был создан Усольский сельский район, парторганизации которого подчинялись Усольскому горкому КПСС.

Усть-Кутский (1926 1962) .

Создан в 1926 г. в результате преобразования Усть-Кутского волостного комитета партии в связи с районированием Иркутской губернии . Ликвидирован в декабре 1962 г. на основании решения VI пленума Иркутского обкома КПСС от 8 декабря 1962 г.

Усть-Удинский (1920 1962, 1965 1991) .

Создан как райпартком в составе Балаганского укома в июле 1920 г. на районном съезде членов РКП(б) . С 1924 г. – сельрайком в составе Зиминского укома. В 1963–1964 гг. действовал как Усть-Удинский партком КПСС (ф. 5919). Ликвидирован в августе 1991 г.

Харикский (1945 1953) .

Создан в марте 1945 г. решением бюро обкома партии в связи с образованием района. I районная партконференция состоялась 2 апреля 1945 г. Ликвидирован в июле 1953 г. в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС от 8 мая 1953 г.

Черемховский (1920 1932, 1936 1959, 1962 1963, 1965 1988) .

Создан как горрайком в августе 1920 г., с октября 1921 г. – райком. По решению Востсибкрайкома в марте 1932 г. реорганизован в горком партии. Райком был образован вновь в марте 1936 г., упразднен в 1959 г. Создан в июне 1962 г. и просуществовал по январь 1963 г., затем, в связи с укрупнением районов и созданием производственных колхозно-совхозных управлений, партийные организации вошли в состав парткома Иркутского управления. С марта 1964 г. действовал как Черемховский партком производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5428). Райком образован вновь в январе 1965 г. Ликвидирован решением бюро обкома КПСС от 5 января 1988 г. в связи с созданием единой Черемховской городской парторганизации с сельской зоной .

Чунский (1954 1962, 1965 1991) .

Избран на I районной партийной конференции 9 января 1954 г. в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС от 11 декабря 1953 г. Ликвидирован в январе 1963 г. в соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС с переподчинением партийных организаций района Братскому партийному комитету производственного колхозно-совхозного управления (ф. 5403) . Вновь создан в январе 1965 г. Ликвидирован в августе 1991 г.

Шиткинский (1924 1960) .

Создан в 1924 г. в составе Канского укома РКП(б) Енисейской губернии , в 1926–1930 гг. действовал в составе Канского окружкома Сибирского края, с 1930 г. райком подчинялся Востсибкрайкому, с 1937 г. Иркутскому обкому партии. Ликвидирован согласно постановлению бюро обкома партии от 24 февраля 1960 г. об объединении Тайшетского и Шиткинского районов и образовании Тайшетского горкома партии .

Районные комитеты партии создавались и упразднялись по решению вышестоящих партийных органов – ЦК партии, губкома, окружкомов, Востсибкрайкома, обкома партии, находились в их подчинении. В своей деятельности руководствовались Программой и Уставом партии, решениями съездов, пленумов ЦК, конференций, пленумов, бюро местных руководящих партийных органов.

Объединяли первичные партийные организации предприятий, учреждений, колхозов, совхозов, учебных заведений на территории районов области, осуществляли организаторскую и политическую работу на местах, обеспечивая тем самым выполнение партийных решений и планов экономического и социального развития районов.

В 1920–1923 гг. в составе Иркутской губернской партийной организации действовали райпарткомы, районные инструкторские пункты, в бурятских районах (аймаках) до 1952 г. – аймачные комитеты (айкомы) партии. С 1924 г., с началом районирования губернии, в сельских районах создаются сельские райкомы партии (сельрайкомы). В дальнейшем райкомы создавались и упразднялись в соответствии с изменениями в административно-территориальном делении округов, Восточно-Сибирского края, Иркутской области.

В структуре райкомов партии происходили изменения, но обязательными были отделы, отвечающие за организационно-партийную, кадровую, агитационно-пропагандистскую работу, делопроизводство. В 1920-е гг. в райкомах существовали отделы по работе с женщинами, в 1939–1949 гг. – военные отделы. В зависимости от направлений развития народного хозяйства районов создавались промышленные или сельскохозяйственные отделы.

В соответствии с решениями ноябрьского (1962) Пленума ЦК КПСС о перестройке партийных органов по производственному принципу в декабре 1962 г. райкомы партии были упразднены и образованы партийные комитеты: производственных колхозно-совхозных управлений, промышленно-производственные, отдаленных районов. С восстановлением территориально-производственного принципа построения партийных органов в декабре 1964 – январе 1965 гг. вновь были созданы райкомы партии.

Ликвидированы в августе 1991 г.

В ряде фондов райкомов партии отложились документы с заходящими датами: личные дела по кадрам, протоколы первичных парторганизаций, книги учета коммунистов, а также документы волостных комитетов партии.

Документы райкомов отложились в фондах губкома, укомов, окружкомов, Востсибкрайкома и обкома партии, за 1963–1964 гг. в фондах партийных комитетов промышленно-производственных и производственных колхозно-совхозных управлений.

Протоколы районных партийных конференций, пленумов, заседаний бюро райкомов, собраний партийно-хозяйственных активов, уполномоченных райкомов. Информации, справки по выполнению постановлений ЦК партии, правительства, местных руководящих партийных органов, собственных решений.

Документы по организационно-партийной работе районных комитетов. Решения, переписка по созданию, ликвидации, переименованию первичных партийных организаций. Списки парторганизаций, секретарей, партактива. Статистические и информационные отчеты о составе, движении районных партийных организаций; о проведении отчетно-выборных кампаний, семинаров с секретарями первичных партийных организаций. Протоколы собраний партячеек, кандидатских групп, первичных парторганизаций (1920–1955); акты, докладные записки о проверке их работы.

Решения, переписка райкомов о приеме в партию, личные дела вступающих в партию, книги учета и выдачи партбилетов и кандидатских карточек, регистрации учетных карточек коммунистов. Учетные карточки образца 1973 г.

Протоколы заседаний, акты, отчеты районных комиссий, троек по проверке и чистке личного состава партийных организаций (1927, 1935–1936, 1954); справки по итогам обмена партдокументов. Постановления, переписка, справки о привлечении коммунистов к партийной ответственности. Персональные дела.

Отчеты, сводки, переписка по подбору, подготовке, расстановке, закреплению партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и хозяйственных руководителей, мобилизации коммунистов и беспартийных для работы в различных отраслях народного хозяйства. Личные дела, списки, анкеты, характеристики номенклатурных работников.

Решения, справки, информации по вопросам партийного руководства деятельностью Советов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций; акты проверок, отчеты по устранению недостатков в их работе. Инструкции, справки, списки, докладные записки по подготовке и проведению выборов депутатов в Советы всех уровней, народных судей, заседателей, органов народного контроля; по переписи населения (1939, 1970); обсуждению проектов Конституции СССР, Законов СССР, Устава, Программы партии.

Отчеты, информации, докладные записки, сообщения, переписка с местными органами ЧОН, ГПУ, НКВД, МВД, КГБ, суда и прокуратуры о политических настроениях населения, состоянии преступности, укреплении правопорядка, борьбе с пьянством и алкоголизмом, нетрудовыми доходами, об охране социалистической собственности, предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних. Протоколы заседаний троек по борьбе с бандитизмом; оперативные сводки военных действий (1919–1922). Справки, переписка о разоблачении и исключении из партии «врагов народа» (1937–1953), о проведении разъяснительной работы по процессу над «контрреволюционным троцкистским центром» (1937).

Планы работы, отчеты, информации военных отделов райкомов. Списки и заявления добровольцев народного ополчения, коммунистов, призванных в Красную Армию; сведения, переписка по вопросам проведения мобилизации, военно-оборонной работы; информации о сборе теплых вещей для Красной Армии, средств для постройки танковых колонн и оказания помощи освобожденным районам; по социальному обеспечению инвалидов войны, семей погибших, трудоустройству демобилизованных из Советской Армии (1941–1945). Протоколы, решения, информации об участии в кампаниях в защиту мира.

Отчеты, сводки, докладные записки о партийном руководстве развитием промышленности, строительства, транспорта, коммунального хозяйства, торговли и бытового обслуживания, здравоохранения и социального обеспечения. Политико-экономические характеристики районов и районных центров. Информации секретарей райкомов в обком партии о партийно-политическом обеспечении строительства и работы объектов промышленности, транспорта, контролируемых ЦК и обкомом партии.

Документы о проведении политики партии в сельском хозяйстве: о состоянии колхозов и совхозов, выполнении программ подъема и интенсификации сельскохозяйственного производства, повышении культуры земледелия и животноводства; о подготовке и закреплении кадров специалистов и механизаторов, организации шефской помощи города селу. Сведения о коллективизации деревни и раскулачивании крестьян (1928–1935); о деятельности товариществ по совместной обработке земли, сельских комитетов крестьянской взаимопомощи (1923–1928); протоколы съездов, собраний уполномоченных сельской потребительской кооперации. Информации, докладные записки о результатах проверок соблюдения Устава сельскохозяйственной артели в колхозах. Списки, характеристики лучших хозяйств, председателей колхозов, директоров МТС, передовиков сельскохозяйственного производства, представленных к правительственным наградам.

Сведения по организации в районах, на предприятиях, в колхозах, совхозах социалистического соревнования; социалистические обязательства, рапорты и сводки по их выполнению. Протоколы совещаний, слетов передовиков сельскохозяйственного производства.

Докладные записки, информации, отчеты о проведении агитационно-пропагандистской, идеологической работы; об организации политического просвещения и экономического образования трудящихся, лекционной пропаганды, агитационно-массовой работы в коллективах и по месту жительства населения. Списки пропагандистов, агитаторов, докладчиков, слушателей школ и семинаров политпросвещения. Справки, информации секретарей райкомов, руководителей народного образования, культуры, спорта о работе общеобразовательных школ, сельских профтехучилищ, домов культуры, клубов, библиотек, учреждений физической культуры и спорта. Докладные записки, информации о партийном руководстве и контроле за деятельностью районных газет, радиовещания, местных отделений ОСОАВИАХИМа, ДОСААФа, МОПРа, Красного Креста, женсоветов. Сведения о работе с национальными меньшинствами; о ликвидации неграмотности и малограмотности. Отчеты, информации по вопросам антирелигиозной, атеистической пропаганды и воспитания, работы районных отделений и кружков Союза воинствующих безбожников (1920–1923).

Вы сталкивались с ситуацией, когда слово одновременно вызывает и ощущение силы, и невозможность его точно трактовать? К таковым относится старый термин «райком». Это слово помнит старшее поколение. Оно вызывало у многих трепет и почти у всех - страх. Оно ассоциировалось с безграничной властью, которая способна вознести на вершину успеха или ввергнуть в пучину страшных бед. Думаете, что это выдумка? Спросите у тех родственников и друзей, которые хорошо помнят СССР. А пока они не отвечают, давайте разберем, райком - это что такое было раньше и чем является теперь.

Прямое значение слова

Термины обычно начинают изучать со словарей. Райком - это сокращение, говорит любой из них. Составлено слово и двух, вместе обозначающих организацию. Районный комитет - так расшифровывается наш термин. Его употребляли для обозначения некоего коллегиального органа, который создавался по территориальному признаку.

Район считался нижним звеном среднего уровня в цепочке деления всей площади страны. Да и нынче жители глубинки указывают его иногда в своем адресе. А могучий СССР территориально строился так: республика, область, район, конкретные населенные пункты.

Это касалось сельской местности. В больших городах было свое подразделение на районы, но в пределах населенного пункта. Мы пишем так подробно, чтобы читатель понял, чем был для населения райком партии. Но об этом чуть позже. Страной тогда управляла гигантская сила - КПСС. Ни о какой многопартийности советские граждане не слышали. Власть сосредотачивалась в «одних руках», простирающихся на всю огромную территорию.

Немного истории

Специалисты нынче много говорят об СССР. Страна эта проходила много периодов в своем развитии. И все они, так или иначе, были связаны с партией коммунистов. Говорят, что И.В. Сталин пытался оторвать ВКП(б) от руля, но не успел. Он хотел отдать власть на местах исполнительным комитетам, занимающимся, как и теперь, решением конкретных вопросов жизни граждан. Но партноменклатура сопротивлялась. В каждом регионе существовало два органа, которые занимались выработкой решений. Это были исполнительный комитет и райком (обком) партии. Но последние оказались важнее, так как контролировали идеологию. Руководил регионом первый секретарь райкома. Это был настоящий хозяин, перечить которому пытались только отчаянные люди.

Секретарь райкома: функции

КПСС - это могущественная организация, членами которой являлись многие граждане страны. Она была не просто самой большой в Союзе, но и единственной политической силой. Члены партии подчинялись дисциплине. Руководство вполне могло влезть не только в их трудовую деятельность, но и зорко наблюдало за личной жизнью и бытовым поведением.

Это обстоятельство и делало райкомы такими всемогущими. Народ просто боялся реакции начальства. Нужно понимать, райком партии обладал безмерной властью над каждым гражданином, не только партийцами. Здесь решались вопросы карьеры, обучения, распределялись блага и многое другое. Получить, к примеру, руководящую должность без одобрения секретаря было нереально. Делаем вывод: райком - это средство давления на население с целью укрепления власти.

Расширение системы

В СССР не все были членами КПСС. Неохваченных дисциплиной граждан государство побаивалось. Потому их активно принимали в Это движение в стране труда было хорошо развито и тоже структурировано.

На предприятиях создавались первичные организации, как и партийные. Они делегировали своих представителей в райком профсоюза. Кстати, должности в этом органе считались самыми блатными: ничего не делаешь, а зарплату хорошую получаешь. Естественно, попасть в такую организацию можно было только по согласованию с райкомом партии.

Профсоюзы обладали собственными средствами. Распределяли их центральные органы, а на местном уровне - райком. То есть органа имели возможность получить путевку в санаторий без очереди или заграницу съездить по лимиту. Много чудесного было в жизни советских граждан.

А что теперь?

Система райкомов так и осталась в некоторых партиях и общественных организациях, но серьезно ослабла. Причем номинальные функции не сильно отличаются от прежних. Райкомы - это органы, которые координируют деятельность образующего их общественного движения на территориальном уровне. Им подчинены первичные организации. Райкомы же получают указания сверху.

Как правило, существуют еще и обкомы. Это более высокий уровень территориальной организации партии или движения. Все эти органы предназначены для того, чтобы принимать участие в выработке решения, доводить их до первичных организаций.

Все, как прежде, только власти они лишены. У нынешних организаций нет материальных ресурсов, которыми пользовалась КПСС, поэтому люди не относятся к ним с тем трепетом и страхом. Кроме того, сотрудники современных комитетов разного уровня работают на общественных началах. А это, согласитесь, сильно отличается от официального трудоустройства с серьёзным окладом.

Немного позитива и ностальгии

Граждане, конечно, побаивались больших начальников из райкомов, но нашли способ использовать ситуацию в свою пользу. В эту всесильную организацию можно было весьма результативно пожаловаться. Обидчика ждал серьезный разнос с выговором по партийной линии, если он был членом КПСС.

Так, преданные жены писали в райком, чтобы приструнили мужей. Работяги жаловались на руководителей предприятий, а селяне на председателей колхозов. С каждым обращением разбирались не формально. Поверьте, для партийного руководства письма граждан были подобны хлебу. На каждую значимую личность собиралась своя папочка, чтобы держать того в узде. А люди получали если не материальное, то моральное удовлетворение. Так и жили в СССР!

ДНЕВНИК ИНСТРУКТОРА РАЙКОМА КПСС. (Diary instructor District Party Committee).

Содержание.
1 Предисловие автора.
2 Пролог. 23.02.1970.
3 Третий рубль. Январь 1982
4 Гостиница. Январь 1982.
5 Дом для Героя. Январь 1982.
6 Сыр. Январь 1982.
7 Закон стоимости по Бурцеву. Февраль 1982.
8 Выпивка. Февраль 1982.
9 На партийную работу. Февраль 1982.
10 Любовь в Шушенском. Март 1982.
11 Ордена. Март 1982.
12 Чернозём. Май 1982.
13 Пессимистическая трагедия. Июнь 1982
14 Покрышки. Август 1982.
15 Песцы. Ноябрь 1982.
16 Хамелеон. Декабрь 1982
17 Поросёнок. Декабрь 1982.
18 Поросёнок-2. Январь 1983.
19 Марш Мендельсона. 1977-1999.
20 Доска Почёта. Май 1983.
21 Почти Ходжа Насреддин. Июнь 1983
22 Кандидатура секретаря. Август 1983.
23 Кадры надо знать! Октябрь 1983.
24 Бык. Ноябрь 1983.
25 Сын Героя. Ноябрь 1983.
26 Четвёртый сын лейтенанта Шмидта. Ноябрь 1983.
27 Аппаратчик. Ноябрь 1983.
28 Передовики – опора социализма. Январь 1984.
29 Смерть Генерального секретаря. Ноябрь 1982 - Февраль 1984.
30 Национальный вопрос. Февраль 1984.
31 Диоды. Август 1984.
32 Пример. Ноябрь 1984.
33 Вступающие. Январь 1985.
34 Часы. Январь1985.
35 Сани. Январь 1985.
36 Главный милиционер района. Февраль 1985.
37 Стихийный опрос. Февраль 1985.
38 Любовь восьмого марта. Март 1985.
39 Похороны Черненко. Март 1985.
40 Приход Горбачёва. 1985-1990.
41 Крест. Апрель1985.
42 Автоинспекторы. Август 1985.
43 Болгарское турне. Сентябрь 1985
44 Краснознамённые километры. Сентябрь 1985
45 Командировка в национальный совхоз. Октябрь 1985
46 Вакансия. Декабрь 1985.
47 Шампанское. Декабрь 1985
48 Секретное Письмо ЦК КПСС. Декабрь 1985
49 Книга. Февраль 1986.
50 Колбаса. Март 1986.
51 Планетоход «ЛуАЗ». Март 1986.
52 Секрет успеха. Март 1986.
53 Персональные дела. Март 1986.
54 Единый политдень. Март 1986.
55 Трактор. Апрель 1986.
56 Служебный ресурс. Май 1986.
57 Коммунист в семье. Июнь 1986.
58 Дон Жуан. Июль 1986.
59 Вешала. Август 1986.
60 Неперспективные деревни. Август 1986.
61 Охотничьи страсти. Август 1986.
62 Мирный атом. Сентябрь 1986.
63 Шутка. 19 ноября 1986 г.
64 Фатальность. Декабрь 1986.
65 Первые кооперативы. Март 1987.
66 Самиздат. Апрель 1987.
67 Праздничные наборы. Май 1987.
68 Северный Кавказ. Август 1987.
69 Автомагнитола. Сентябрь 1987.
70 Школьный музей. Октябрь 1987.
71 Демократический централизм. Октябрь 1987.
72 «Белый офицер». Январь 1988.
73 Барщина. Ноябрь 1987.
74 Батрачки. Ноябрь 1987.
75 Изменения в политике Горбачёва. Декабрь 1987.
76 Отставка Ельцина. Декабрь 1987.
77 Проблема двойников. Январь 1988.
78 Международный женский день. Март 1988.
79 Рыбнадзор. Октябрь 1988.
80 Подводник. Октябрь 1988.
81 Праздничные демонстрации. Ноябрь 1988.
82 Заслуженный деятель. Ноябрь 1988.
83 Интернациональный долг. Декабрь 1988.
84 Москва. Февраль 1989.
85 Ленинград. Февраль 1989
86 Закон природы – не дышло. Март 1989.
87 Плотина в дендропарке. Март 1986 – июль 1991.
88 Руководящая роль заворга. Август 1991.
89 Четвёртый человек. Август 1991.
90 Новые изменения в политике Горбачева. Август 1991.
91 ГКЧП. Декабрь 1991.
92 Президент СССР. Декабрь 1991.
93 Муниципальные выборы. Август 1994.
94 Пожар. Октябрь 1994
95 Учительница. Август 1995.
96 Выборы 1996 года. Март 1996.
97 Вторая секунда. Июль 1996.
98 Бельчонок. 12 апреля 1997.
99 Заяц. Апрель 1997.
100 Кот. Май 1997.
101 «Сибирский кустарь». Сентябрь 1997.
102 Вместо эпилога.

Зачем этот дневник? Что нового ещё можно сказать о времени глобальных перемен, происходящих в стране и в мире в конце ХХ века? Вроде бы всё сказано: в фильмах, газетах, воспоминаниях политических деятелей и именитых писателей. Пусть же у следующих поколений будет как можно больше свидетельств тех, кто жил при реальном социализме, работал, учился и не был профессиональным писателем.
Персонажи, описанные здесь, собирательные. Совпадение имён, отчеств или фамилий может носить только случайный характер. Описанные события происходили в разных районах трёх регионов Сибири, но они так типичны, что могли происходить в любом райкоме партии.
Перспектива построения справедливого общества, принципы коллективизма, равенства и впредь будут находить отклик в душе людей. Рано или поздно человечество придёт к обществу всеобщей справедливости. Большевики проповедовали альтруизм, аскетизм, интернационализм, братство и пролетарскую солидарность. Только сами пропагандисты не жили по своим проповедям. «Делай так, как говорит мулла, не делай так, как делает мулла», - гласит восточная пословица. Кризис 2008 года вновь поднял вопросы национализации, государственного регулирования. Встаёт вопрос об итогах 20 лет реформ. Народу отдали в собственность их же квартиры, но отобрали сбережения. А кому досталась вся госсобственность в результате самой мошеннической в мире приватизации? И маятник общественного сознания качнулся к идее справедливости. Один тупик в ХХ веке мы уже прошли и, возможно, проходим второй, но некоторые политики норовят вернуть нас в первый, пусть и перекрашенный. Обладают ли они широтой мышления?
Социализм на практике даже по пятистадийной классификации Карла Маркса был всего лишь государственным феодализмом. Земля принадлежала феодалу (государству), который управлял ею и закреплённым на ней населением через своих вассалов - партийных вождей республиканского, краевого областного и районного масштаба. Оставались элементы крепостного права: натуральный налог, барщина, невозможность выехать в другую местность и за границу. Вассалы вели себя как хозяева, руководили законодательной, исполнительной, судебной властью, прессой и общественными организациями. Верховный вождь мог послать всю партию, всю страну на кукурузу, на перестройку, ввести войска в чужую страну, запретить генетику и кибернетику. Поскольку при большевиках у народа так и не проявилось должной сознательности, её заменял страх. Самым радикальным способом устрашения были репрессии. Поиски врагов для оправдания неумелого руководства, пытки, "царица доказательств" - всё происходило в соответствии с "Молотом ведьм", как в средние века. Но угроза наказания и дестабилизировала. А производительность труда так и не догнала капиталистическую. И если на рабочих местах производительность труда довольно часто превосходила капиталистическую, то показатели по всей стране, с учётом мощной бюрократической армии контроля и надзора за контролем, отставала. Феодализм и привёл к раздробленности и распаду на княжества, когда тиски центральной власти ослабли при первых проявлениях демократизации.
Строй приговорили верхи, правящие элиты. Они ездили за границу, сравнивали, жаждали войти в семью европейских народов, пусть даже не всем Союзом. Копили материальные ценности, хотя знали, что при социализме легализовать и истратить накопленное будет невозможно. Это им нужна была смена строя. При аресте одного секретаря крайкома, следователи удивлялись количеству сорокалитровых алюминиевых фляг, наполненных золотыми изделиями. Где и когда планировал он истратить эти накопления? Вот таким как он нужен был другой общественно-политический строй. И перестройка (смена строя) началась: хаотично, без стратегической программы, без оперативно-тактических планов. Антиалкогольная кампания и кооперативное движение резко снизили доходы государства, породили рэкет и мафию. В ходе приватизации элите и досталась вся госсобственность. Девяностые годы нанесли России больший ущерб чем Великая Отечественная война: утрата территорий, вывоз капитала, политический уступки Западу, демографическая и культурная катастрофа, необоснованные реформы в образовании, организации досуга и правила этикета и обычаи делового общения.
В последнее время часто поднимается вопрос о положительной роли большевизма, Ленина и Сталина в истории, в Великой Отечественной войне, наблюдается ностальгия по созданной ими системе управления. Народ жаждет лидера, способного обуздать распоясавшуюся элиту. Но даже Сталин, по воспоминаниям Константина Симонова, при всей власти, которую он сконцентрировал в своих руках, опасался, что подчиненные сделают из него «факсимиле» для утверждения согласованных за его спиной решений. «Я не могу все знать. Я обращаю внимание на разногласия, на возражения, разбираюсь, почему они возникли, в чем дело. А они прячут это от меня» - сокрушался Сталин.
Проходят годы, десятилетия, плохое забывается, людям почти всегда свойственно идеализировать прошлое. Романтическое помнится дольше. В ХХ веке мы одержали много побед, и их могло быть значительно больше, если бы не зажималась инициатива, творческий потенциал. Леонид Ильич Брежнев говорил: «И советские люди знают – там, где партия, там успех, там победа!» Чаще было наоборот, где успех, где победа, там появляется лозунг «Слава КПСС». Все были моложе: и мы, и наши родители, наши дедушки и бабушки. Был патриотизм, гордость за свою страну, за своих спортсменов, за Курчатова и Королёва, Жукова и Рокоссовского, Виктора Талалихина и Серёжку Тюленина, Юрия Гагарина и Валентину Терешкову, за большие победы всего советского народа и победы каждого человека, одержанные над собой, над обстоятельствами.
Владимир Кудренко.

2. ПРОЛОГ.

«Комсомол – верный помощник и боевой резерв КПСС». (Из Устава КПСС)
В череде агитационных комсомольских действий, пропагандисткой трескотни и откровенно «воробьиного шуршания в вениках» были общественно-политические мероприятия, которые позволяли молодёжи проверить свои силы, испытать свой характер, обрести большую уверенность в себе. 17 февраля 1970 года райком комсомола (первый секретарь Киваев Иван Петрович) организовал многодневный лыжный сверхмарафон для комсомольцев – «Звёздную эстафету». Из райцентра на север и на юг вышло две группы лыжников по четыре человека. На юг пошли ученики школ райцентра: Климов Борис, Неворотов Владимир, Паршков Анатолий и я. На север отправили четырёх рабочих предприятий посёлка.

В два часа дня нас проводили от здания райкома с торжественными речами, горячими напутствиями, но без машины сопровождения. Нагруженные тяжёлыми рюкзаками мы вышли в сторону центральной усадьбы ближайшего совхоза по снежной целине. Опыта ходьбы с грузом ни у кого не было. Торопились. Когда прошли километров семь, и до села оставалось «рукой подать», сил ни у кого уже не было. Хотелось только одного: повалиться на снег и немного полежать или посидеть, несмотря на двадцатиградусный мороз и вероятность непреднамеренного засыпания прямо на снегу. Но что-то подсказывало, что этого делать нельзя.
Из последних сил мы дотащились до совхозной столовой. Там нас обогрели, накормили, напоили горячим чаем, выделили крытую тентом машину сопровождения, которая повезла наши рюкзаки. К лыжникам присоединились два местных тракториста: Копотилов и Петров. Эстафета двинулась в следующий совхоз, до которого было всего четырнадцать километров. Без рюкзаков идти намного легче, поэтому прошли быстро. В центральной столовой нас ждал ужин и тёплое общежитие с белыми простынями и тёплыми одеялами. Вечером ещё и в кино сходили, в местный клуб. Вспоминая события прошедшего дня, понимали, что могли в этот день замерзнуть, если бы присели отдохнуть.
До центрального отделения следующего совхоза – 15 километров. Нас уже восемь человек. Прошли быстро, за полтора часа. Теперь шли вдоль дороги по следу гусеничного трактора ДТ-75. Опять торжественная встреча, обед, ужин, кино, постель. Заполняю вторую страничку в дневнике эстафеты. О чём разговаривают молодые люди в большой комнате гостиницы? О том, что их более всего волнует. О сексе. Умудрённые опытом «труженики полей» хвастаются перед школьниками своими многочисленными победами на любовном фронте, будоража им кровь. Большинство рассказов похоже на правду, вероятно, услышанную им от старших товарищей. Ещё рассказывают о лыжных переходах, о забавных случаях из жизни лыжников, «интересных» обморожениях.
Следующий переход – самый длинный: 35 километров до центральной усадьбы самого дальнего совхоза. Но мы уже привыкли к переходам. По пути возлагаем венок на могиле Киселёва и Телятникова, погибших в Гражданскую войну. В дальнем совхозе – день отдыха. Меняю треснутые лыжи. Инструктор райкома комсомола, присоединившийся к нам по пути эстафеты, дает мне свои, а сам едет в машине сопровождения. Отдаю Тольке Паршкову свой тёплый свитер. Мои родители припасли мне одежду на все случаи жизни.
30 километров пути до следующего села проходим весело. Мы втянулись в ежедневную работу, загорели. Летим, как на крыльях. Светит февральское солнце, искрится снег. Совсем не помешали бы солнечные очки, как у альпинистов. Встречаемся с северной группой лыжников. Северяне рассказывают, что они шли на лыжах только до первого центрального отделения – это шесть километров. А потом выходили на лыжах из центра совхоза, садились в машину сопровождения и доезжали до окраины центральной усадьбы следующего совхоза. Надевали лыжи, разворачивали знамя, входили в село. Все они взяли с собой из дома денег, жили не только на командировочные. Поэтому не только ели, но и выпивали. А наша южная, «младшая» группа честно прошла сто двадцать семь километров – три марафонские дистанции за пять дней. Мы выдержали все испытания, не обморозились, не набили мозолей. Самые главные победы человека – это победы над самим собой: «Это я могу! Мы это сделали!»
Вечером иду ночевать к родственникам. Это брат моей бабушки Захарнёв Данила Прокопьевич и его жена Аграфена. Они встречают меня приветливо. У Захарнёвых вообще принято радушно встречать гостей, особенно родственников. Уже 22 февраля. Заполняю очередной листок дневника эстафеты. Завтра буду дома.
К полудню 23 февраля прибываем в районный центр. Двадцать километров проходим по времени первого разряда. Подходим по центральной улице к памятнику войнам-землякам, павшим в Великой Отечественной войне. Там идет комсомольский митинг. Мы пришли немного раньше, сократив этим торжественную речь первого секретаря. Меня встречают родители. Отмечают мой загар и некоторую мужественность. Отец говорит: «Пора начинать бриться». Сдаю в райком комсомола дневник пробега. 23 февраля 1970 года - воскресенье. Мне ровно пятнадцать с половиной лет - я самый младший участник эстафеты. Бросить вызов времени, возможно, в этом и состоит смысл жизни?
Только через восемь лет комсомол достигнет своего «пенсионного» возраста, страна будет праздновать его шестидесятилетие. А в 1970-м он ещё бодр и лёгок на подъём, полон романтики, сил и устремлений на комсомольские стройки, в степи и тундру, «за туманом, за цветами и за запахом тайги», в армию и на флот.
23.02.1970.

3. ТРЕТИЙ РУБЛЬ.

«От каждого – по возможности, каждому – по труду».
Принцип распределения, провозглашаемый КПСС.
Передвижной механизированной колонне довели план строительства водопроводов на следующий год. Начальник ПМК Приблуда Федор Васильевич вызвал начальника производственно-технического отдела Ставского:
- Что будем делать, Петр Алексеевич? Довели план строительства водопроводов в болотистой местности.
Пётр Алексеевич и сам уже обдумывал этот вопрос, и кое-что успел предпринять:
- Звонили на прошлой неделе из колхоза «Ленина память», им нужно построить водопровод. Поищем ещё, где можно. Выполним план по общим показателям, а за мелочи нас ругать не будут. Тем более, на болоте нужно строить в соседнем районе, а мы построим на сухом месте и в своём. Свой райком нас ругать не будет. «Ленина память» - хороший колхоз, там сговорчивые мужики. И местность не болотистая – на крутом берегу Оби.
На следующий день колхоз был обрадован известием, что ему будет построено три километра водопровода из труб, выделенных по фонду для соседнего района. Из Армении вызвали Сурена со знаменитой фамилией Хачатурян, работавшего на строительстве водопроводов ещё в прошлом году. Он и сам уже собирался «засветиться» на бескрайних просторах Сибири.
Петр Алексеевич поехал в колхоз и позаботился о том, как сэкономить фонд зарплаты. Два рубля за метр водопровода рабочим платит ПМК, а ещё один платит правление колхоза. Эти три тысячи рублей колонна возвращает колхозу при окончательном расчете, якобы за автоуслуги. Колхоз ничего не теряет, а ПМК экономит фонд зарплаты, который превышать нельзя, а стимулировать водопроводчиков было нужно. Во взаимоотношениях с колхозами это была обычная практика.
Потом достойным последователем великого комбинатора такая же операция была проведена ещё с двумя колхозами. Главный механик ПМК и прораб срочно перешли в бригаду Сурена монтажниками водопроводов. На период отпуска и Ставский стал монтажником. У начальника ПМК под его началом работали три сына, жена, два племянника и прочая родня, но никого из них он на строительство водопровода не пустил. Что касается трудовых ресурсов Кавказа, то с Суреном приехал только его сын. В июне, когда был построен один водопровод, кавказскую составляющую бригады выгнали. Сурен сказал на прощание, что без кавказцев им не дадут заработать, но кто его слушал?
К началу сентября благодаря блестящей организации труда и справедливому стимулированию бригада из пяти человек смонтировала восемь километров водопровода и получила двадцать четыре тысячи рублей. Бывший главный механик купил «ВАЗ-2103». У его отца, который жил в другом районе, как раз подошла очередь. Слухи о высоких зарплатах дошли и до районных властей. Деньги были заработаны по существующим расценкам, три рубля за метр платили везде, но нашлись завистники. Нагрянули проверки из райкома партии, народного контроля, административной комиссии районного Совета.
- У нас только председатель Совета Министров получает 1800 рублей в месяц, а вы монтажнику заплатили за август 2400, - говорил председатель комитета народного контроля района Бронза.
Доводы о том, что кавказцам за ту же работу платили и платят больше, не принимались. Существовали негласные распоряжения стимулировать приток рабочей силы с Юга. Начальник ПМК свалил всё на Ставского. Третий рубль из заплаты монтажников вернули колхозам через суд. Если бы ту же работу делала бригада из сорока человек, им можно было бы смело платить по 250 рублей в месяц, и за те же четыре месяца все они получили бы сорок тысяч рублей – по пять рублей за километр! И в этом случае у проверяющих органов не было бы никаких претензий. Никому и в голову не пришло бы говорить о расточительстве государственных средств. На стимулирование приезжих с Кавказа у государства хватало и духу, и денег, а местным жителям работать в полную силу, за полную зарплату власть не позволяла. Государство стремится контролировать расход каждой копейки, порой затрачивая на её контроль целый рубль.
Уравниловка вместо равенства. Кумовство вместо братства. Самоуправство вместо свободы. Так искажаются и подменяются основные революционные лозунги, за торжество которых романтики революции проливали кровь и отдавали жизни, веря в неизбежную победу коммунизма. Неужели нет выхода? Или наблюдается всего лишь расхождение с эпохой?
Январь 1982.

4. ГОСТИНИЦА.

В ПМК прислали молодого специалиста после окончания института. Первые две недели он жил в гостинице на втором этаже автовокзала на улице 19,5 Лет ВЧК. В одну из ночей произошёл забавный случай. Дежурная гостиницы зашла в номер в первом часу ночи и попросила старожила гостиницы прапорщика Вуколова помочь ей завести в номер её племянника, молодого парня, недавно пришедшего из Армии и всё ещё отмечавшего своё возвращение. Через три минуты они втащили и положили на кровать очень пьяного десантника. Он почти сразу упал с кровати и мирно проспал на полу до утра. Проснувшись, молодой человек посетовал вслух, что даже кровать не помял, проспав на полу, а потом спросил у соседей:
- Я где, в городском или посёлковом?
- Ты в посёлке.
Молодой человек выглянул в окно, увидел ленточный бор, узнал
местность и искренне удивился:
- Надо же, я и не знал, что у нас на автовокзале вытрезвитель есть!
Все дружно захохотали, включили свет. Молодой человек отправился домой.
А прапорщик пошёл в магазин. Он был здесь в командировке, основная часть командировочных денег закончилась давно, так как он первые недели командировки прапорщик угодил в шикарный загул. А теперь каждое его посещение магазина было как повтор предыдущего. Он подходил к прилавку, здоровался. Продавщица задавала ему один и тот же вопрос:
- Сколько?
- Четыре.
Она молча подавала четыре банки гороховой каши с мясом. Хлеб он брал в другом магазине. Там общение с продавцом тоже не отличалось разнообразием.
Алкоголь сильнее своих рабов: рядовых, прапорщиков и больших начальников. Многие думают, что это не болезнь, а вредная привычка. Заблуждаются.
Январь 1982.

5. ДОМ ДЛЯ ГЕРОЯ.

Председатель райисполкома Ляхов решил построить себе домик на улице Юбилейной. Улиц с такими названиями в стране появлялось в те годы много. В посёлках государство строило одноквартирные, а чаще, двухквартирные дома для специалистов, управленцев и для простых тружеников. Выбранная председателем для своего дома улица располагалась у самого края реликтового ленточного бора при въезде в посёлок. В народе её назвали Чиновничьей. На ней строили дома только для «самых равных из равных».
Строительство домика шло бурными темпами и с большим размахом. При тогдашней норме для индивидуального строительства в четыре сотки, был выделен участок в двенадцать соток, сам дом тоже имел размеры двенадцать на двенадцать метров. В конце огороженного участка росло двенадцать сосен реликтового ленточного бора. Любимое число председателя, однако! Подвал под всем домом был тогда редкостью, но здесь и эта идея нашла своё воплощение.
Естественно, нашлись завистники и те, кто считал, что чиновник недостоин такого дома за государственный счёт. В ЦК КПСС ушло письмо старого коммуниста. Для выяснения обстоятельств, изложенных в письме поборника всеобщего равенства, приехала комиссия из Комитета партийного контроля ЦК КПСС. Комитет возглавлял член Политбюро Михаил Сергеевич Соломенцев, но сам он, конечно, не приехал. Председатель исполкома Ляхов в это время находился в служебной командировке в ФРГ и все ревизии, проверки, обмеры и расчеты начались без него. Он никак не мог повлиять на ход событий, а его заместитель без команды шефа, с которым связаться было нельзя, не мог ничего предпринять. Опытный аппаратчик твердил одно: «Я не в курсе, шеф приедет, расскажет». Первый секретарь райкома по случайному совпадению оказался в краевой больнице ещё за неделю до приезда высоких гостей.
Наконец, шеф приехал. Закоренелый бюрократ, выслушав вопросы комиссии, начал хохотать, как будто, не знал ничего о целях приезда высокой комиссии и не звонил своему заместителю из Москвы при возвращении из-за границы. Посмеявшись профессионально точно рассчитанное время, чиновник выдал:
- Недалеко от райцентра в деревне живёт человек, которого Вы наверняка знаете, и которого уж точно знают в нашем крае. В начале мая я был у него в гостях. Он один из тех немногих жителей района, которые точно знают, для кого строится этот дом. Это Герой Советского Союза Иванов Василий Васильевич, лётчик-истребитель. Живёт он в маленьком послевоенной постройки пятистенном домике без отопления и водопровода. Для него и строится дом на улице Юбилейной. А строителям я специально сказал, что дом нужно строить как для меня, чтобы качество работ было выше. А они поняли меня слишком буквально.
Комиссия уехала ни с чем: факты, изложенные в письме, не подтвердились. Герой Советского Союза Иванов Василий Васильевич встретил 1981 год в новом доме на улице Юбилейной. А председатель построил себе другой дом на улице Красной Гвоздики. Любителей эпистолярного искусства в этот раз не нашлось. Ещё русский учёный И. И. Мечников говорил, что выживают не лучшие, а более ловкие. Микроэволюция, «понимаешь ли»!
Январь 1982.

7. ЗАКОН СТОИМОСТИ ПО БУРЦЕВУ.
Начальник передвижной механизированной колонны (ПМК) Бурцев, славящийся в районе закоренелым ловеласом, вряд ли способным на серьёзные умозаключения, неожиданно для всех рассказал в орготделе райкома партии Ивану Ивановичу Иванову и его инструкторам свою теорию о неизбежности подорожания водки:
- Я берусь утверждать, что водка будет дорожать, вне зависимости от того, хочет ли этого правительство, областное и районное руководство, или нет. Технология подорожания этого ценнейшего продукта следующая. Районное потребительское общество (райпо) завозит в район водку по 4 рубля 12 копеек за бутылку и по 4-62. Они монополисты и если будут завозить водку только по 4-62, люди меньше пить не станут, а райпо выполнит план по продаже водки на 110% в денежном выражении. Они получат премии, их будут хвалить на районном и областном уровне за перевыполнение плана. Им будут продавать без очереди автомобили, мотоциклы, ковры пылесосы и мясорубки. В соседних районах рано или поздно узнают, как они зарабатывают премии, и тоже будут завозить более дорогую водку. Дешёвая водка не будет пользоваться большим спросом у оптовиков. Разумеется, её будут брать немного, продавать только своим людям «из-под прилавка». На государственном уровне подсчитают, что малыми партиями дешёвую водку выпускать невыгодно, и прекратят её выпуск. А потом появится ещё более дорогая водка «по просьбе трудящихся» - то есть по заявкам скромных работников прилавка. Она тоже стараниями работников торговли в скором времени вытеснит более дешёвую продукцию. Хотим мы или нет, законы экономики, прибавочной стоимости, открытые Марксом для мира капитала, проявляются и у нас. Марксизм – великая наука! Зря над ней «кое-где у нас порой» ехидничают наши хозяйственники.
Позже работникам торговли отменили премии за перевыполнение плана продажи спиртных напитков, но водка продолжала дорожать. А именно она была расчётной единицей за услуги, оказываемые населению трактористами, шоферами, сантехниками, автослесарями и заготовителями дров.
Февраль 1982.

8. ВЫПИВКА.
Начальник ПМК Бурцев поехал на совещание в краевой центр. Для участия в совещании им был приглашён ещё один работник – прораб. После совещаний и всевозможных согласований и утрясок всех вопросов в тресте, поехали домой. К ним присоединились ещё двое участников совещания, работники районного управления сельского хозяйства, ехавшие на другой машине. По пути заехали в продовольственный магазин. Бурцев обратился при всех к прорабу:
- Выпить нужно коллективно, лучше водки.
Начальник ПМК надеялся, что прораб сообразит, в чём дело, купит водки, закуски, а ему потом будет выписана премия на сумму, превышающую его расходы. Но то ли он не учёл, что перед ним вчерашний студент, и ему нужно было рассказать всё конкретнее, или намекнуть прозрачнее, или ещё по какой причине, не известно, но привыкший к регламенту коллективных студенческих возлияний, прораб, не раздумывая ни секунды, согласился:
- Хорошо. По сколько сбрасываемся?
Бурцев чуть не застонал от такой «недогадливости», у него даже заболел недолеченный зуб. Прораб собрал со всех по три рубля, купил водки, закуски и запивки.
Выпивали всегда у дороги, при въезде в район. В процессе выпивки Бурцев распорядился:
- Третий тост – за молодым специалистом!
Прораб подумал, и произнёс:
- Над посёлком в небольшом НЛО мощностью в одну нечистую силу летела Баба Яга. Совсем неожиданно аппарат приземлился на территории нашей передвижной механизированной колонны.
- Опять неполадки, - вздохнула старушка и отправилась покупать селеновый выпрямитель.
- Наконец-то привезли! – обрадовался подошедший к аппарату прораб. Через полчаса он уже провожал на объект гружёный «КАМАЗ».
- Сегодня на севере области, - сообщал вечером лежащему на диване довольному прорабу диктор 12 канала, - введен в строй водопровод.
- После подписания актов приёмки, - продолжал диктор, - неожиданно стартовала водонапорная башня вместе с двумя километрами водопровода. Причины выясняются.
Так выпьем за тех прорабов, которые вовремя оформляют документы!!!
Это была первая и последняя командировка прораба в трест вместе с начальником. После этого они вместе не ездили.
Февраль 1982.

9. НА ПАРТИЙНУЮ РАБОТУ.

Инженера Смирнова-Ростовцева пригласил на собеседование заведующий орготделом райкома партии Иванов Иван Иванович. Беседа свелась к переходу на работу в райком партии. Кто из молодых людей в то время не видел несправедливости, абсурдности, противоречий в окружающее действительности, и кто не хотел иметь хоть какие-то возможности исправить это? Делая что-то для общества, человек, в конечном итоге, всё равно делает это для себя. Улучшая общество, он улучшает свою среду обитания. Сергей Сергеевич, вспомнил день, когда его приняли в члены КПСС. На эту новость, его отец, старый коммунист отреагировал совсем неожиданно для вступившего. Он сказал:
- Я рад, что сегодня наша партия стала немного чище, на одну двадцатимиллионную.
Смысл сказанного дошёл до Смирнова-Ростовцева немного позже. Сейчас, же сидя в кабинете заведующего орготделом, он дал согласие на работу в аппарате.
Потом было обязательное собеседование у второго секретаря, затем у первого. Первый секретарь читал вслух листок по учёту кадров:
- Сергей Сергеевич Смирнов-Ростовцев, инициалы: С.С.С-Р., удачное созвучие, Двойная фамилия – из дворян? Ладно, не отвечай, зачем провоцировать ложь риторическими вопросами? Это и так видно. Как говорит наш Генеральный секретарь, «КПСС из партии рабочего класса стала партией всего народа». Смирнов-Ростовцев, будешь смирным на работе, не вырастишь по карьерной линии. И на партийной работе нельзя быть «с маминым сердцем», на всех любви не хватит. Помни: сочувствие даётся даром, а зависть ещё нужно заслужить. А расти надо, не до пенсии же инструктором работать. Поработаешь здесь, пошлём секретарём парткома в совхоз, потом можешь быть и заведующим отделом. Еще Лао-цзы говорил "Каждый человек стремится использовать таланты, данные ему природой, для достижения максимальной чиновничьей должности". Не понравиться партийная работа, пойдёшь на общественную, или вернёшься на хозяйственную, но уже в более высоком ранге. Райком партии – это настоящая школа карьерного роста. КПСС – правящая партия в Советском Союзе, мы стоим над всем, а значит и дисциплина у нас должна быть крепче, чем у всех. Крепче, чем в армии, милиции, КГБ. С женитьбой не тяни, а то пойдут нежелательные разговоры, пересуды. Райком партии всё-таки. Мы все на виду, все под колпаком у народа. И не надо без необходимости выпячивать свою принадлежность к аппарату, размахивать красным удостоверением инструктора, значительнее полезнее быть скромным и незаметным. Это великое искусство для работника сельского райкома, пройти по улице в своей обычной одежде так, чтобы не бросаться в глаза, не быть замеченными даже своими знакомыми. Учись этому сразу. Это потом очень пригодиться. Можно в этой жизни о многом жалеть, но никогда не пожалеешь о том, что был скромным. Это качество у тебя есть, мы в райкоме давно присматривались к тебе, Сергей Сергеевич. Успехов тебе! С понедельника выходи на работу.
Февраль 1982.

10. ЛЮБОВЬ В ШУШЕНСКОМ.

Кто из советских людей не бывал на курсах повышения квалификации в этом замечательном месте ссылки вождя мирового пролетариата? Кто не сожалел о том, что вождя не сослали на их речку, а выбрали далёкий приток Енисея - Шушь. С окончанием туристического сезона в пустующих гостиницах проживали инженеры, экономисты, партийные и комсомольские работники. Читались лекции, сдавались зачёты и экзамены, проходили на экскурсии. Тут же изучали труды Леонида Ильича Брежнева: «Малая Земля», «Возрождение», «Целина», «Воспоминания», за которые он получил государственную премию по литературе. Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР, Председатель Совета Обороны, Главнокомандующий Вооружёнными Силами СССР и Маршал Советского Союза делился в книгах своими воспоминаниями о войне, возрождении народного хозяйства, освоении целины.
Инструктора орготдела Смирнова-Ростовцева в марте послали на курсы в Шушенское. Посёлок больше похож на городок. Хрущёвские пятиэтажки, асфальт. Недалеко достраивается Саяно-Шушенская ГЭС. Снега в посёлке мало, и люди ездят на велосипедах круглый год. В гостинице номера двухместные с умывальником и туалетом. Душ на этаже. В пристройке – отличная столовая. Рядом продовольственный и хозяйственный магазины. Нельзя сказать, что они полны дефицитов, но заметно отличается от всех магазинов на бескрайних просторах России. По выражению Брежнева, «наша страна прошла испытание голодом, а теперь проходит испытание сытостью». Сытость по Брежневу – это когда в глубинке в магазинах – соль, хлеб, консервы «Килька в томате», «Завтрак туриста» и водка. И вся страна ездит в Москву за обоями, апельсинами «на длинной и зеленой пахнущей колбасой» электричке. Парадокс: в магазинах ничего нет, а в холодильниках «всё» есть. Всё продаётся из-под прилавка по принципу социалистического перераспределения: «ты – мне, я – тебе». Такой ли социализм имел в виду Маркс?
Курсы до обеда. Потом - время для экскурсий и чтения классиков. Экскурсанты задают интересные вопросы: «Почему закон разрешал государственному преступнику покупать ружья?» Два дома, в которых Ленин поочерёдно жил в Шушенском, по нынешним временам можно назвать скромными. А вот кровать в охотничьем шалаше Ильича трудно назвать одноместной. Отдалённый по времени прообраз современных охотничьих домиков вождей разного ранга. Да и возможности у Ильича были скромнее. Царское правительство платило опасному государственному преступнику 12 рублей в месяц в то время, когда корова стоила три рубля. Очень интересно, почему?
На курсах преподают экономику. Рассказывают о бригадном подряде, Злобинском методе, вспоминают ушедший в небытиё Щёкинский эксперимент. Преподаватель задаёт вопрос, чем отличается норма выработки от производительности труда? Обещает зачёт автоматически. Смирнов-Ростовцев отвечает, но преподаватель признаёт ответ не совсем точным, аудитория настаивает на автоматическом зачёте, но Сергей Сергеевич успокаивает всех тем, что обещает сдать зачёт и без «автомата».
После обеда сосед Вася ведёт Смирнова-Ростовцева в гости к соседкам, с которыми он уже познакомился. Одна длинная, её выбирает Вася, другая среднего роста и телосложения. Вася сам высокого роста, рассказывает, что однажды пригласил в ресторане девушку из-за соседнего столика потанцевать. Она отнекивалась, но потом стала медленно подниматься со стула. Васе этот процесс показался вечностью. Среди танцующих они были выше всех, но баскетболистка из института физической культуры оказалась почти на голову выше Васи.
Слушатели курсов быстро договариваются отмечать день Парижской Коммуны – удачный революционный повод, хотя он и наступит только завтра. Поход в продовольственный магазин длится недолго – в Шушенском нет очередей. Из «классиков» выбирается водка «Столичная», компания берёт её два «тома». На закуску берётся колбаса «Варшавянка», шоколад «Аврора», солянка грибная «Ленинградская», газированная вода «Шушенская» - это уже революционная беллетристика. На десерт компания берёт интернациональный долг Чёрного Континента – сок папайи и финики.
К концу праздника Вася, «прочитавший» в одиночку почти всю «классику», уводит свою подружку в её комнату. «Пора начинать оказывать женщине уже недвусмысленные знаки внимания, - думает Смирнов-Ростовцев, - очень похоже, что ночевать мы будем вместе», и берёт соседку за руку. Это настоящая магия – язык взглядов, язык жестов и прикосновений. Удивительное состояние, когда волна взаимного стремления постепенно приближается, растёт, потом захватывает мужчину и женщину полностью, несёт, несёт. И вот наступает минута, когда уже ничто, даже землетрясение или ураган, не в силах удержать их от неминуемой близости. Природа очень мудро разделила нас на мужчин и женщин.
Уже утром женщина удивляется:
- Ну, у тебя и здоровье!
- Берегу для женщин!
- Как же теперь не заснуть на лекции?
На занятиях сформировавшиеся пары сидят уже вместе, колено к колену. Вася сначала дремлет в аудитории, потом уходит в номер. Как писал Джордж Бернард Шоу: «Знатоки женщин редко склонны к оптимизму». Да, трезвое, здоровое бодрствование ночью не так клонит ко сну на лекции, как пьяный сон. Васина подружка тоже успела выспаться ночью. После обеда события развиваются по вчерашнему сценарию. Весна – прекрасное время года, и хорошо ездить на курсы, когда ты ещё не связан семейными узами и моральными обязательствами.
Первый после возвращения из командировки вопрос секретаря парторганизации аппарата райкома не удивил Сергея Сергеевича, этот вопрос ему задавали часто:
- Ты когда женишься? Долго ещё собираешься холостяцкий налог платить?
Как писал Эдель, «Многие люди себя плохо чувствуют, когда другим хорошо». Смирнов-Ростовцев отвечает:
- В текущем году.
- Слово коммуниста?
- Слово офицера!
«Интересно, отчёт о моей командировке уже прислали по фельдъегерской связи, или у меня всё на лице написано?» - подумал инструктор. А налог на бездетность составлял шесть процентов заработной платы. Его платили все бездетные мужчины старше 18 лет, и бездетные женщины уже через полгода после вступления в брак. На счёт шести месяцев даже отпускались всевозможные шуточки. Были времена, когда и с незамужних женщин удерживали этот налог, но потом одумались, перестали брать с них этот налог до полугодового срока замужества. Забота партии о демографии.
Март 1982.

11. ОРДЕНА.

Ордена и медали выдавали в районы по разнарядке из обкома: всего представить к присвоению звания Героя Социалистического Труда – одного, к награждению орденом Ленина – двоих, и так по каждой награде: чем ниже достоинство, тем больше награждённых. Среди представленных к награде непременно должно быть определённое обкомом количество руководителей совхозов и колхозов, директоров предприятий, доярок, скотников, трактористов учителей, женщин, молодёжи – всё было расписано. Формулировки «за что» тоже были квотированы сверху. Обком получал разнарядку из ЦК. У монетного двора страны тоже был свой план. А сколько начеканили, столько нужно и раздать! Получив такую разнарядку, в райкомах партии садились решать головоломку: составлять список представленных к наградам, выдерживая все заданные параметры. На большом листе бумаги карандашом по вертикали писали фамилии, а по горизонтали – анкетные данные, формулировки и награды. Внизу была строка «итого», где суммировались все показатели. Как говорил заведующий организационным отделом райкома партии Иванов Иван Иванович, бывший учитель, это куда сложнее, чем составить школьное расписание, и к этому процессу уже давно нужно привлекать электронно-вычислительные машины. Отклонения не допускались. Сразу высокие награды не давались, сначала медаль, потом ордена по порядку из значимости. Звание Героя Социалистического Труда мог получить только кавалер ордена Ленина. Исключения были редки, да и само звание присваивалось не часто. В лучшие времена в районе одновременно проживало не больше трёх Героев. В послевоенные годы порядок был другой, Героями становились даже школьники, не имеющие ни одной медали, но показавшие отличные результаты работы в период школьных каникул. Но элементы субъективизма присутствовали и сейчас. Иван Иванович Иванов как-то жаловался: «Составил идеальный список, а один тракторист собрался уезжать вместе с женой, включённой в список награждённых передовиков производства. Пришлось её заменить. Но второй лаборантки с высшим образованием, комсомолки и до 24 лет и награждаемой за развитие медицинской науки в районе нет. Пришлось переделывать весь список. Из-за её отъезда награды, которые больше заслуживали одни люди, получили другие. А орден Дружбы Народов «за развитие медицинской науки в районе» получил первый секретарь райкома комсомола, инженер по образованию и ни одного дня не работавший в здравоохранении. Других «свободных» формулировок для него не нашлось, а наградить было нужно, он этого заслуживал. Странно, что эту формулировку напечатала районная газета, вызвав недоуменные вопросы у медиков и не у медиков. Как говорил Уинстон Черчилль: «Всякая медаль не только блестит, но и отбрасывает тень». Тружеников района осыпали знаками «Победитель социалистического соревнования», «Молодой гвардеец пятилетки», грамотами, вымпелами, кубками. Моральное стимулирование работало в полную мощь! Да и пятно на мундире всегда можно прикрыть орденом или медалью.
Март 1982.

12.ЧЕРНОЗЁМ.

13. ПЕССИМИСТИЧЕСКАЯ ТРАГЕДИЯ.

«Партийная организация должна добиваться, чтобы каждый коммунист соблюдал сам и прививал трудящимся нравственные принципы, изложенные в Программе КПСС – моральном кодексе строителя коммунизма. Из Устава КПСС.

ГЛАВА I. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКИХ

РАЙКОМОВ ПАРТИИ. 19

§ I. Укрепление сельских райкомов партии квалифицированными кадрами. 19

§ 2. Дальнейшее улучшение работы с выборным партийным активом и совершенствование его учебы. 42

§ 3. Контроль и проверка исполнения - важная составная часть организаторской работы всех звеньев партии. 67

ГЛАВА П. УСИЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ РАБОТЫ

НА СЕЛЕ. 89

§ I. Забота сельских райкомов партии о росте партийных рядов и воспитании молодых коммунистов. 89

§ 2. Партийное руководство подбором, расстановкой и воспитанием сельскохозяйственных кадров. 115

§ 3* Активизация деятельности первичных партийных организаций колхозов и совхозов.141

Введение диссертации1984 год, автореферат по истории, Красильников, Сергей Николаевич

Возрастание руководящей роли Коммунистической партии в развитом социалистическом обществе обусловлено невиданным размахом коммунистического строительства, ростом политической зрелости и творческой активности масс. Но оно происходит не стихийно. На процесс возрастания руководящей роли КПСС самым непосредственным образом влияет активность и боеспособность всех составляющих партию звеньев, каждого коммуниста.

Одним из важнейших звеньев партии является районный комитет КПСС. Районное звено в системе местных партийных органов способствует всестороннему расширению и укреплению связей партии с массами. "Роль их в механизме партийного руководства чрезвычайно ответственна. Здесь, как правило, заканчивается деятельность профвС" сионального партийного аппарата и начинается широкая самодеятельная партийная работа, через райком все этажи партийной структуры связаны с ее основной ячейкой - первичными парторганизациями трудовых коллективов",- указывает Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.У.Черненко.^Постоянное внимание партия уделяет сельским райкомам партии, возрастанию их роли в осуществлении политики КПСС. При этом наша партия исходит из ленинского указания о том, что "лишь будучи фактическим владельцем достаточного продовольственного фонда, рабочее государство в состоянии прочно стоять в экономическом отношении на собственных ногах."2 ЦК КПСС потребовал от партийных комитетов, Черненко К.У. Авангардная роль партии коммунистов. Вакное условие ее возрастания. О единстве идеологической и организаторской работы.-В кн.: ХХУ1 съезд КПСС: единство теории и практики. Вып.З.-М.,1983, с.413.

Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.44, с.9. местных партийных организаций поднять на"более высокую ступень партийную работу на селе. На это постоянно акцентируют внимание съезды партии, пленумы ЦК КПСС. "Если каждая партийная организация на своем участке использует все резервы, наведет долкный порядок во всем, то и дела всей страны продвинутся дальше вперед. Поэтому повышение роли обкомов и райкомов партии - задача ответственная, серьезная, постоянная",- подчеркнул ХХУ1 съезд КПСС.1

Важное значение в этой связи имеет исследование и обобщение опыта работы КПСС, сельских райкомов партии на современном этапе. Решения октябрьского и ноябрьского /1964 года/, мартовского /1965 года/ Пленумов ЦК КПСС оказали большое влияние на утверждение ленинских норм и принципов партийной жизни, выработку современной аграрной политики, получившей дальнейшее развитие в решениях ХХ1У, ХХУ и Ш1 съездов КПСС, на июльском /197и года/ и июльском /1978 года/ Пленумах ЦК КПСС. Принятая в 1977 году новая Конституция СССР законодательно закрепила построение в нашей стране развитого социалистического общества. Характеризуя итоги десятилетия, ХХУI съезд КПСС отметил, что "70-е годы модно оценить как крупный шаг в развитии народного хозяйства страны, всех союзных и автономных республик".^ Успехи достигнутые в годы девятой и десятой пятилеток явились прочной основой на которой стала возможна разработка Продовольственной программы, которую майский /1982 года/ Пленум ЦК КПСС охарактеризовал как "коренной поворот в подъеме сельского хозяйства."-^ Огромную работу по реа

1 Материалы ХОТ съезда КПСС.-М.,1982, с.71. р с Там не, с.Зб.

3 Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации. Материалы Майского Пленума ЦК КПСС 1982 года. -М.,1982, с.22-23. лизации аграрной политики партии проводили и проводят сельские райкомы КПСС. В этой связи большой научный и практический интерес представляет изучение и обобщение опыта деятельности местных партийных организаций, в частности,в национальных республиках, по повышению роли сельских райкомов партии. Актуальным представляется освещение этой темы на материалах автономных республик Среднего Поволжья - Марийской, Татарской, Чувашской. Придавая большое значение изучению накопленного опыта, В.И.Ленин требовал "еще более и еще более конкретности в изучении местного опыта, деталей, мелочей, практики, делового опыта, углубления в настоящую жизнь."* и указывал, что "образцовая постановка местной работы, даже в самом небольшом масштабе, имеет более важное государственное значение."2 Изучение и обобщение этого опыта дает возможность глубже понять и раскрыть руководящую роль КПСС в развитии сельского хозяйства этих многонациональных республик нашей страны, способствует тому, чтобы все передовые формы и методы, с помощью которых партийные организации Среднего Поволжья добиваются повышения роли сельских райкомов партии стали достоянием всех партийных организаций.

Всестороннее изучение дает возможность также в определенной степени разоблачать измышления буржуазных идеологов и ревизионистов, касающиеся различных сторон внутрипартийной жизни КПСС, партийных организаций. Извращая реальную картину, они пытаются искажать ленинские принципы приема в партию, принцип демократического централизма, характер Коммунистической партии Советского Союза, распространяют лживые теории о "великорусских" тенден Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.54, с.237.

2 Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.43, с.233. циях в нашей партии.^

В 70-е годы значительно возрос интерес исследователей, партийных работников к сельским райкомам партии. Об этом свидетельствует появление коллективных работ, монографий, брошюр, статей.

Прежде всего необходимо выделить труды, посвященные общим вопрор сам реализации современной аграрной политики, в которых отражены и вопросы партийного руководства сельским хозяйством. Заслуживает внимания коллективная работа "Районный комитет партии"^, в которой обобщен опыт руководства партийными организациями, местными Советами, профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями трудящихся, раскрываются формы и методы их работы на селе. Б последующие годы появился целый ряд работ, в которых на местном материале раскрывается опыт сельских райкомов партии по осуществлению аграрной политики КПСС.*1" Так, в основе сборника "Горком, райком партии: опыт, формы и методы работы" статьи секретарей райкомов и горкомов партии, в которых раскрывается опыт партийных комитетов по осуществлению решений ХХУ Малов Ю.К. Критика буржуазных фальсификаторов марксистско-ленинского учения о руководящей роли коммунистической партии в социалистическом обществе.-М.,1983, с.237; Против буржуазных фальсификаторов истории и политики КПСС.-М.,1980, с.239.

2 Курсом мартовского Пленума.-М.,1975; Проблемы аграрной политики КПСС на современном этапе. В 2-х т.т.-М.,1975; Аграрная политика КПСС в условиях развитого социализма.-М.,1976; Аграрная политика КПСС. Опыт и актуальные проблемы.-М.,1977 и др. Районный комитет партии.-М.,1972: 2-е изд.,доп.-М.,1974. Горком, райком партии: опыт, формы и методы работы.-М.,1977; Разумов Е.З. Партийные комитеты - органы политического руководства. -М.,1978; Сельский райком: формы и методы работы."Ташкент,1980; Белоусов В.И. Сельские райкомы партии - боевые проводники политики КПСС на селе.-Киев,1981. съезда КПСС в области экономики, организации внутрипартийной жизни, идеологической работы.

Наиболее характерные черты деятельности партийных комитетов рассматриваются в монографии Е.З.Разумова. Обобщая опыт их организаторской и идейно-воспитательной работы по выполнению решений ХХУ съезда КПСС, автор пристальное внимание уделяет утверждению ленинского стиля в партийной работе.

Б работе "Сельский райком: формы и методы работы" освещаются вопросы деятельности сельских райкомов партии Узбекистана по укреплению первичных партийных организаций и повышению их боеспособности, руководства идеологической работой и культурным строительством, работы по повышению роли Советов и общественных организаций трудящихся. На основе обобщения опыта высказывается ряд рекомендаций, направленных на улучшение организации работы сельских райкомов партии и их аппарата. Важнейшим из них является предложение о необходимости создания в аппарате сельских райкомов партии внештатного сельскохозяйственного отдела.

В монографии В.И.Белоусова раскрывается опыт райкомов по мобилизации тружеников села на решение задач повышения урожайности зерновых культур, продуктивности животноводства, совершенствования управления производством, обобщается опыт совершенствования стиля работы райкома, как органа политического руководства. Большое внимание автор уделяет принципу коллективности, как основному принципу партийного руководства, рассматривает его дальнейшее развитие и утверждение в деятельности райкомов партии.

Известный вклад в обобщение и распространение опыта сельских парторганизаций внесли Клоков ВсИ., Калягин В.В.,Белякова А.14. и другие-*-, в работах которых рассматриваются вопросы обеспечения комплексного подхода к интенсификации сельскохозяйственного производства, к проблеме единства организаторских, хозяйственных, воспитательных мер, опыт сосредоточения коммунистов на важнейших направлениях борьбы за реализацию аграрной политики партии.

Определенный вклад в освещение данной проблемы внесли ста? тьи^, раскрывающие отдельные стороны многогранной деятельности сельских райкомов партии.

Б разработку данной темы определенный вклад вносят авторы Клоков Б.И. Будни сельского райкома.-Воронеж,1971; Агарков Н.Ф. Райком и сельские коммунисты.-Иркутек,1972; Супрун Д.Н., Емец Г.С. Сельский райком и экономика.-М.,1973; Сяглов B.C. По пути указанному партией. Записки первого секретаря райкома партии. К Ю-летию мартовского /1965 г./ Пленума ЦК КПСС.-Воронеж, 1975; Тетерюк B.C. Здравствуй будущее! Записки секретаря райкома партии.-М.,1976; Белов Г.Г. Райком и секретари партийных организаций. -М.,1978; Калягин В.В. Новаторский поиск ипатовцев.-М.,1978; Белякова А.И. Организаторская работа сельских партийных организаций.-М.,1980.

2 Месяц В. Сельский райком партии.-Коммунист,1973, № 7, с.57-70; Разумов Е.З. Партийные комитеты и первичные парторганизации.-Коммунист,1976, № 9, с.54-66; Разумов Е.З. Райкомы - боевые проводники политики партии в деревне.-Вопросы истории КПСС, 1975, № 8, с.19-35; Тарату та В.Н. О работе с партийными кадрами и партийным активом в современных условиях.-Вопросы истории КПСС,1979, № I, с.Ю-23; Катунин А. Партийный комитет и специалисты сельского хозяйства.-Партийная жизнь,1977, № с.57-62; Тарасов Н. Райком и кадры среднего звена.-Партийная кизнь,1979, № 10, с.39-44; Криушин В. вельский райком: развитие инициативы и творчество масс.-Партийная жизнь,1980, № 10, с.46-49; Синичкин К. Райком партии - организатор выполнения хозяйственно-политических задач.-В кн.: Совершенствовать стиль и методы партийной работы. Вып.2.-М.,1970, с.75-90 и др. кандидатских диссертаций.* Так, И.В.Ротарь на большой фактическом материале показывает деятельность КП Украины по укреплению и повышению роли районного звена партийного руководства сельским хозяйством. На примере районов Украины он убедительно показывает отрицательное влияние на развитие сельскохозяйственного производства ликвидации райкомов партии. Рассматривая расширение общественных начал в партийной работе, автор отмечает, что наиболее характерным в этом вопросе является постоянное, а не периодическое участие активистов в деятельности партийных комитетов и, во-вторых, выполнение внештатными работниками ряда функций, которые раньше выполняли штатные работники. Ракрывает пути развития общественных начал в сельских партийных организациях, формы привлечения актива к партийной работе. I

Ротарь И.В. Деятельность КП Украины по дальнейшему совершенствованию форм и методов работы сельских партийных организаций /1959-1965 г.г./.Дис.канд.ист.наук.-Одесса,1972; Жмуйдзинави-чус A.A. Роль райкомов партии в повышении эффективности сельскохозяйственного производства на современном этапе /19661972 г.г./.Дис.канд.ист.наук.-М.,1974; Меквабишвили А.З. Сельские районные комитеты и первичные партийные организации Коммунистической партии Грузии в борьбе за выполнение решений ХХ1У съезда КПСС. Автореф.дис. канд.ист.наук.-Тбилиси,1974; Киросиров И.И. Совершенствование <рорм и методов организационно-партийной работы на селе мекду ХЗШ1 и ХХ1У съездами КПСС / на примере Белгородской, Воронежской и Липецкой областей/.Дис. канд.ист.наук.-Воронеж,1975; Кердиварэ Ш.А. Возрастание роли сельских партийных организаций Молдавии в условиях специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе мекхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции /1971-1975 г.г./.Дис.канд.ист.наук.-Киев,1980; Савченко С.А. Укрепление сельских райкомов партии в годы восьмой пятилетки. Дис.канд.ист.наук.-М.,1978.

В работе Ш.А.Кердиварэ обобщается опыт Компартии Молдавии по повышению роли сельских партийных организаций в условиях специализации и концентрации, агропромышленной интеграции. На основе привлечения архивного материала автор всесторонне освещает вопросы укрепления и изменения в структуре сельских партийных организаций, обобщает опыт организаторской работы на селе, формы повышения активности сельских коммунистов, организации контроля и проверки исполнения, подбора, расстановки и воспитания кадров.

В работе С.А.Савченко на общесоюзном материале, последовательно прослеживается роль сельских райкомов в дальнейшем повышении уровня партийного руководства сельским хозяйством. В этом, как отмечает автор, важную роль играет утверждение в деятельности райкомов партии ленинского стиля работы. На большом архивном материале раскрыта деятельность райкомов по подбору, расстановке и воспитанию кадров, по росту и улучшению качественного состава рядов колхозных и совхозных партийных организаций, по повышению их боеспособности. В диссертации прослеживается, как повышение уровня всей партийной работы со стороны сельских райкомов партии способствовало решению экономических и социально-политических задач восьмой пятилетки.

Определенный вклад в разработку данной проблемы внесли исследователи автономных республик Среднего Поволжья. Отдельные аспекты проблемы нашли отражение в очерках областных партийных организаций региона,1 Однако хронологические рамки этих работ позволили охватить лишь небольшой период 70-х годов.

1 Очерки истории Марийской организации КПСС.-Йошкар-Ола,1968; Очерки истории партийной организации Татарии.2-е изд.,пере-раб. и доп.-Казань,1973; Очерки истории Чувашской областной организации КПСС.-Чебоксары,1974.

Важное значение для изучения данной проблемы имею! материалы конференций, состоявшихся в автономных республиках Среднего Поволжья. В них анализируются достижения сельского хозяйства республик региона, выделяются основные направления его развития, обобщается опыт работы партийных организаций.*

В ряде кандидатских диссертаций освещается деятельность партийных организаций автономных республик Среднего Поволжья, в р которых затронуты отдельные стороны нашей проблемы.

Большое значение для изучения данной проблемы имеют статьи, брошюры партийных работников автономных республик Среднего Поволжья, которые содержат ценные фактические данные, обобщают Вопросы аграрной истории Среднего Поволжья. Советский период.-Йошкар-Ола,1978; Работать по-ленински. Материалы научно-практической конференции "стиль работы партийных комитетов на уровень требований ХХУ съезда КПСС".-Чебоксары,1978; Решение,исполнение, контроль. Материалы республиканской научно-практичес" кой конференции "Осуществление ленинских принципов контроля и проверки исполнения - залог успешной реализации решений ХШ съезда КПСС".-Казань,1982; Сельское хозяйство и крестьянство Среднего Поволжья в условиях развитого социализма.-Чебоксары, 1982. о Калягин П.В. Деятельность партийной организации Марийской АССР по идейно-политическому воспитанию трудящихся в период между ХХШ и ХХ1У съездами КПСС.Дис.канд.ист.наук.-Казань,1973;0ло-вянишников Ю.Н. Роль информации в совершенствовании политической и организаторской деятельности партийных организаций / на материалах Марийской,Мордовской,Чувашской АССР за период 1966-1972 г.г./.Дис.канд.ист.наук.-Казань,1974; Константинов Б.М.Деятельность партийных организаций автономных республик Поволжья по повышению идейно-теоретического уровня политического образования коммунистов 1966-1975 г.г. / на материалах Марийской, Татарской, Чувашской областных парторганизаций/. Дис.канд.ист.наук.-Казань,1982 и др. опыт работы партийных организаций.*

Таким образом, обзор литературы показывает, что рассматриваемая нами проблема нашла известное отражение в историко-пар-тийной литературе. В то же время специальных исследовательских работ, обобщающих опыт областных организаций по укреплению сельских райкомов партии очень мало, а на материалах автономных республик Среднего Поволжья таких работ еще не создано.

Автор диссертации ставит своей целью на основе первоисточников и имеющихся исследований раскрыть деятельность Марийской, Татарской и Чувашской областных парторганизаций в годы девятой и десятой пятилеток по укреплению сельских райкомов партии, повышению их роли в улучшении организационно-партийной работы на селе, проследить ее влияние на производственную деятельность. Исходя из цели исследования и учитывая степень изученности данной проблемы, автор ставит перед собой следующие конкретные задачи:

На конкретном фактическом материале показать укрепление сельских райкомов квалифицированными кадрами, выявить основные направления этой работы;

Изучить деятельность сельских райкомов партии по улучшению Табеев Ф.А. Совершенствование форм и методов партийного руководства хозяйством в условиях развитого социализма.-Казань, 1973; Прокопьев И.П. Народное хозяйство Чувашии: итоги и перспективы.-Чебоксары,1972; Гнеденков A.B. Политическое ядро коллектива. /Из опыта работы первичных партийных организаций Татарской AUCP/.-Казань,1977; Урванов Р.У.С высокой мерой ответственности и требовательности.-Чебоксары,1978; Жилин С.С. Во главе масс.-Йошкар-Ола,1980; Гатауллин Р.Б.,Сафин Г.З. За высокое звание коммуниста./Из опыта работы партийных комиссий Татарской ACCîP/.-Казань, 1980; Гиматдинов Г.К. Райком партии и руководство соревнованием.-Коммунист Татарии,1972, te 8; Корне-ев В. Райком партии и кадры.-Коммунист Татарии,1973, № 3 и др. учебы выборного партийного актива, выделить характерные тенденции в изменении его количественного и качественного состава;

Осветить деятельность сельских райкомов КПСС по улучшению качественного состава колхозных и совхозных парторганизаций,усилению их влияния на развитие сельскохозяйственного производства;

Обобщить опыт партийного руководства подбором, расстановкой и воспитанием сельскохозяйственных кадров высшего и среднего звена.

Идейно-теоретической и методологической основой диссертации являются произведения классиков марксизма-ленинизма, Программа и Устав КПСС, документы и материалы съездов партии / в первую очередь ШУ, ХХУ и ХХУ1/, пленумов Центрального Комитета, постановления ЦК КПСС по вопросам организационно-партийной работы.

Важные положения по исследуемой проблеме содержатся в трудах Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР К.У.Черненко и других видных деятелей нашей партии.*

Основной источниковой базой диссертации являются документы партийных органов, отложившиеся в партийных архивах автономных

1 Черненко К.У. Некоторые вопросы творческого развития стиля партийной и государственной работы.-М.,1977; Черненко К.У. Избранные речи и статьи.-М.,1981; Черненко К.У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата.2-е изд.,перераб. и доп.-М.,1982; Черненко К.У. Утверждать ленинский стиль в партийной работе.-М.,1983; Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи.2-е изд.-М.,1983; Брежнев Л.И. Ленинским курсом.Речи и статьи.В 9-ти т.т.- М.,1970-1982; Пельше А.Я. избранные речи и статьи.-М.,1978; Пономарев Б.Н. Избранные речи и статьи.-М.,1977; Романов Г.В. Избранные речи и статьи.-М.,1983; Суслов М.А. На путях строительства коммунизма. В 2-х т.т.-М.,1977; Щербицкий В.В. Избранные статьи и речи.-М.,1978. республик Среднего Поволжья. Большинство документов вводится в научный оборот впервые.

Были изучены фонды Марийского, Татарского и Чувашского обкомов партии. Это стенограммы областных партийных конференций, протоколы пленумов и заседаний бюро обкомов КПСС, собраний партийно-хозяйственного актива, статистические отчеты о составе областных партийных организаций. Эта группа документов содержит материалы о деятельности обкомов партии, областных партийных организаций.

Другая группа документов была выявлена в фондах сельских райкомов партии. Нами были изучены фонды райкомов КПСС: Горномарийского, Медведевского, Советского-Марийской АССР; Балтасинско-го, Высокогорского, Лаишевского, Октябрьского-Татарской АССР; Батыревского, Чебоксарского, Яльчикского-Чувашской АССР. Это протоколы районных партийных конференций, пленумов и заседаний бюро райкомов КПСС, собраний партийно-хозяйственного актива, статистические отчеты о составе районных партийных организаций, об итогах отчетно-выборных партийных собраний, справки, информации о работе районных и первичных партийных организациях. Кроме этого автором частично были изучены архивы райкомов партии: Акта-нышского, Арского, Буинского, Рыбно-Слободского-Татарской АССР; Аликовского, Канашского,Комсомольского, Красночетайского-Чуваш-ской АССР. Особенность и ценность этой группы документов состоит в том, что они отражают не только политическую и организационную работу райкомов, но и работу первичных партийных организаций.

Ценный материал был почерпнут автором непосредственно из фондов первичных партийных организаций. Изучены фонды первичных организаций: опытно-производственного хозяйства "Столбищенское", совхоза им.25 Октября Лаишевского района; колхозов "Дружба", им. Синдрякова Октябрьского района ТАССР; госплемзавода "Семеновский", совхоза "Суртовский" Медведевского; колхозов "Рассвет", "Большевик"/"Коммунизм верч" Советского; колхоза им.Мосолова, совхоза "Сила" Горномарийского района МАССР; колхоза "Гвардеец" Батыревского; Чебоксарской птицефабрики Чебоксарского района; колхоза "Прогресс" Яльчикского районов ЧАССР.

Изучение документов первичных партийных организаций позволяет судить о том, как низовое звено партии практически повышает роль коммуниста на деле, заботится о росте и качественном составе своих рядов, об укреплении партийного влияния на всех участках сельскохозяйственного производства.

В целом нами изучены материалы 34 архивных фондов.

Важным источником является так&е центральная и местная периодическая печать, статистические справочники и сборники документов. Автором изучены материалы районных газет: "Дружба" Октябрьского района, "Камская Новь" Лаишевского, "Путь Октября" Рыбно-Слободского, "Заря" Алексеевского, "Знамя" Бумнского, "Вперед" Пестречинского, "Путь Ильича" Высокогорского, "К коммунизму" Арского районов Татарской АССР; "Путь к коммунизму" Медведевского, "Ленинский путь" Горномарийского, "За коммунизм" Советского районов Марийской АССР; "Знамя труда" Ядринского, "За коммунизм" Канашского, "Ленинское знамя" Мариинско-Посадского районов Чувашской АССР. Материалы газет позволяют получить, наиболее полную картину о деятельности как райкома партии, так и первичных партийных организаций по улучшению организационно-партийной работы на селе.

Ценные сведения почерпнуты автором из статистических сборников. Среди которых необходимо выделить документы партийной статистики.* Они дают исследователю, с одной стороны, информацию о составе рядов, как партии в целом, так и партийных организаций за определенный период, с другой,-позволяют проследить процессы происходящие при количественном и качественном их изменении. Б р сборниках для делегатов областных и районных конференций кроме сведений о партийных организациях приведены показатели выполнения государственных планов республикой, районом.

1 КПСС в цифрах.-Партийная жизнь, 1976, Ш 10, с.13-23; 1977, № 21, с.20-43; 1983, й 15, с.14-32; Партийная организация Татарии в цифрах и документах /1917-1977 г.г./. Сборник статистических материалов и документов.- Казань, 1978; Татарская областная парторганизация между ХХ1У и ХХУ съездами КПСС.- Коммунист Татарии, 1976, № 5, с.26-36; Татарская областная парторганизация между ХКУ и ХХУ1 съездами КПСС.- Коммунист Татарии, 1981, № 2, с.ц-20; Борцов А.Д., Никифоров Г.Н., Федорова В.Ф. Чувашская областная организация КПСС за 60 лет. Цифры и факты. - Чебоксары, 1982. Марийская АССР в десятой пятилетке. Делегату ХХХУ Марийской областной партийной конференции.- Йошкар-Ола, 1978; По пути созидания. Делегату ХХХУ1 Марийской областной партийной конферен -ции.-Ёошкар-Ола, 1981; Советская Татария в десятой пятилетке. Делегату ХХХУШ Татарской областной партийной конференции. - Казань, 1980; Арский район в девятой пятилетке / 1971-1975 г.г./. Делегату XXIX районной партийной конференции.- Арск, 1975; Арский район в десятой пятилетке. Делегату XXXI Арской районной партийной конференции.- Арск, 1980; Арский район в одиннадцатой пятилетке* Делегату ХХП Арской районной партийной конференции.- Арск, 1983; Делегату ХХХУШ Лаишевской районной партийной конференции.- Лаишево, 1983; Коммунисты района на трудовой вахте. Делегату ХХУ Советской районной партийной конференции.- Советский, 1983 и др.

Неоценимую помощь в написании диссертации оказали встречи и личные беседы с партийными, советскими, хозяйственными работниками автономных республик Среднего Поволжья: с секретарем Президиума Верховного Совета Марийской АССР й.А.Арефьевым, секретарем Президиума Верховного Совета Татарской АССР Д.С.Давлетшиной,инструктором орготдела Марийского обкома КПСС Л.М.Низовой, председателями партийных комиссий Марийского и Чувашского обкомов КПСС А.И.Капитоновым, Р.У.Урвановым; заместителем министра сельского хозяйства Чувашской АССР по кадрам В.П.Петровым, первыми секретарями райкомов Д.К.Каюмовым / Арский РК КПСС ТАССР/, А.М.Муртази-ным / Высокогорский РК КПСС ТАССР/, заведующими отделами, инструкторами сельских райкомов партии, директорами совхозов, секретарями первичных партийных организаций.

Научная новизна диссертации заключается прежде всего в том, что предпринимается первая попытка обобщить опыт работы партийных организаций Марийской, Татарской, Чувашской АССР по повышению роли сельских райкомов партии этих республик. В научный оборот вводится много новых документов, показывающих возросшую роль райкомов в решении вопросов организационно-партийной работы, в повышении роли первичных партийных организаций в решении поставленных задач.

Практическая значимость исследования заключается в том, что в ней обобщен богатый опыт партийных организаций Среднего Поволжья по повышению роли сельских райкомов партии как важнейшего звена в системе партии, который может быть учтен в практике работы других партийных организаций. Фактические данные, обобщения и выводы диссертации могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по истории советской деревни, местных партийных организаций, при разработке спецкурсов, будут полезны для пропагандистов и лекторов.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность КПСС по повышению роли сельских райкомов партии в 70-е годы (на материалах автономных республик Среднего Поволжья)"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев многогранную деятельность партийных организаций Марийской, Татарской и Чувашской АССР по повышению роли сельских райкомов партии можно сделать следующие выводы;

I. В условиях развитого социализма неуклонно возрастает роль КПСС, сельских райкомов как главных проводников аграрной политики партии. На это акцентируется внимание в решениях съездов партии, пленумов и постановлениях ЦК КПСС. Значение сельских райкомов партии еще больше возрастает в связи с принятием майским /1982 года/ Пленумом ЦК КПСС Продовольственной программы, которая "по своему характеру, масштабности призвана обеспечить прогресс всего народного хозяйства".* Повышению роли райкомов КПСС способствует ряд мер,направленных на их укрепление, одной из которых является создание в их составе сельскохозяйственных отделов.

Необходимость усиления партийного влияния на ряде участков работы способствовала образованию новых райкомов партии, в том числе и в автономных республиках Среднего Поволжья. Однако, несмотря на образование новых райкомов, местные партийные организации становятся более многочисленными. Райкомы партии являются важнейшим звеном в организационном строении КПСС, осуществляющим прямую связь вышестоящих партийных органов с первичными партийными организациями. Поэтому повышение их роли есть закономерный процесс,неразрывно связанный с возрастанием руководящей и направляющей роли КПСС в жизни советского общества. Повы Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации. Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982 года.-М.,1982,с.23. шая роль сельских райкомов КПСС, партия добивается более конкретного их руководства всеми участками коммунистического строительства на селе*

2. Важнейшим условием повышения роли сельских райкомов партии в коммунистическом строительстве является улучшение качественного состава их аппаратов. Партийные организации автономных республик Среднего Поволжья проделали в этом направлении большую работу. Укрепление аппарата сельских райкомов партии в исследуемый период происходит за счет пополнения их состава из числа членов выборного партийного актива, прежде всего секретарей первичных партийных организаций, работников советских, хозяйственных, комсомольских органов, за счет выпускников высших партийных школ и Чувашской советско-партийной школы. В результате целенаправленной работы значительно повысился общеобразовательный уровень работников аппарата райкомов, увеличился удельный вес лиц, имеющих партийно-политическое образование. Важное значение для улучшения руководства имеет увеличение в составе райкомов удельного веса специалистов народного хозяйства.

3. В основе деятельности сельских райкомов партии все больше укрепляется ленинский стиль работы, такие его черты как: научный подход к проблемам коммунистического строительства; критика и самокритика; подбор, расстановка и воспитание кадров; контроль и проверка исполнения; коллективность руководства и персональная ответственность, связь с массами. "Для стиля деятельности партийных комитетов, их аппарата характерными становятся сосредоточенность на крупных, перспективных вопросах, комплексный подход к решению стоящих задач,- подчеркивает Генеральный секретарь ЦК КПСС К.У.Черненко,- широкое внедрение в практику партийного руководства научных методов, позволяющих предвидеть последствия принимаемых решений, вести работу с учетом общественного мнения".* Совершенствование стиля и методов работы партийных и советских органов на селе, как указывалось на Всесоюзном экономическом совещании по проблемам агропромышленного комплекса является средством для того, чтобы " полнее слить экономическую политику партии с творческой инициативой, энергией грудящихся, их участием в широком социалистическом соревновании за р реализацию Продовольственной программы". Поэтому овладение ленинским стилем работы и умелое применение его на практике является делом каждого руководящего работника.

Б 70-е годы происходит дальнейшее увеличение рядов выборного партийного актива. Это связано, как с ростом партийных организаций, так и с совершенствованием их организационной структуры. Характерным является увеличение удельного веса рабочих, колхозников и женщин в составе выборных партийных органов, свидетельствующий о постоянной заботе КПСС о более широком их привлечении к выработке и реализации политики партии, формированию ее руководящих органов. Заметно улучшился и качественный состав рядов выборного актива, что находит отражение в повышении общеобразовательного уровня, увеличении удельного веса специалистов народного хозяйства. В исследуемый период партийные организации Среднего Поволжья использовали различные формы вовлечения членов выборных партийных органов в повседневную работу партийных организаций. Одновременно они улучшили работу по вовлечению коммунистов в партийную работу на общественных началах. Черненко К.У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата.-2-е изд.,перераб, и доп.-М.,1982,с.168.

Зго дает возможность вовлечь в организаторскую и политическую деятельность райкомов помимо выборного партийного актива широкий круг коммунистов, что повышает действенность работы, способствует укреплению связей с первичными партийными организациями.

5. Руководствуясь решениями съездов партии и постановлением ЦК КПСС "О работе партийных организаций Киргизии по приему в партию и воспитанию кандидатов в члены КПСС", партийные организации улучшили работу по приему в партию лучших представителей рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции, по воспитанию нового партийного пополнения. Рост сельских партийных организаций преимущественно происходит за счет тракюристов,комбайнеров, других механизаторов, работников животноводства, а также специалистов сельского хозяйства. Он характеризуется, с одной стороны - увеличением в составе партийных организаций удельного веса представителей коренной национальности, с другой-дальнейшей интернационализацией партийных рядов. Это характерно не только для районных, но и для первичных партийных организаций колхозов и совхозов. Партийные организации постоянно совершенствуют формы работы с молодыми коммунистами. Деятельность партийных организаций автономных республик Среднего Поволжья по улучшению качественного состава своих рядов является убедительным опровержением измышлений буржуазных идеологов и ревизионистов о "непролетарском" характере КПСС и "великорусских" тенденциях советских коммунистов,

6. Постоянное внимание уделяют партийные организации автономных республик Среднего Поволжья подбору, расстановке и воспитанию сельскохозяйственных кадров. Об этом свидетельствует тот факт, что руководители хозяйств, главные специалисты и кадры среднего звена были взяты в номенклатуру районных комитетов партии. Вопросы работы с сельскохозяйственными кадрами постоянно рассматривались на пленумах, заседаниях бюро Марийского, Татарского, Чувашского обкомов партии. Постоянно совершенствовали работу с кадрами райкомы КПСС. С этой целью они постоянно изучали их деловые и политические качества. Большую работу проводят райкомы партии по сокращению неоправданно высокой сменяемости руководителей хозяйств и кадров среднего звена, что способствует улучшению хозяйственной деятельности колхозов и совхозов, /см. приложение 8/. Выполняя решения ЦК КПСС, о повышении их профессионального уровня, партийные организации уделяют большое внимание улучшению системы подготовки и переподготовки кадров. Новая форма повышения квалификации появилась в Татарской АССР -кафедры на общественных началах, организованные на базе лучших хозяйств. В результате многогранной работы партийных организаций в автономных республиках Среднего Поволжья в 70-е годы удалось в основном решить проблему обеспечения хозяйств руководящими кадрами, особенно это касается кадров председателей колхозов. Значительно улучшился качественный состав кадров среднего звена.

7. Под руководством райкомов партии значительную работу проводят первичные партийные организации по мобилизации трудящихся на выполнение государственных планов. Повышение их роли в жизни трудовых коллективов происходит с одной стороны, в условиях дальнейшего расширения внутрипартийной демократии, с другой - дальнейшего укрепления партийной и государственной дисциплины. Этому в громадной степени способствовал прошедший на высоком организационном и политическом уровне обмен партийных документов, который явился смотром сил каждой партийной организации.

Таким образом, в исследуемый период партийные организации автономных республик Среднего Поволжья проделали большую работу по укреплению сельских райкомов кадрами, повышению их роли в улучшении организационно-партийной работы на селе, совершенствуя формы и методы организаторской работы, они исходят из того, что "эта работа только тогда по-настоящему действенна, когда партийный комитет, парторганизация постоянно держат в поле зрения конкретную цель, конкретный результат, которого они намереваются достичь".*

Анализ деятельности партийных организаций автономных республик Среднего Поволжья по повышению роли сельских райкомов партии дает возможность высказать ряд соображений, способствующих, на наш взгляд, улучшению их работы.

1. Райкомам партии следует проявлять постоянную заботу о улучшении учебы выборного партийного актива, особенно членов бюро первичных,цеховых партийных организаций и партгруппоргов. Для этого целесообразно шире использовать рубрики "Заочная школа секретарей первичных партийных организацийп,"Заочный семинар выборного партийного актива" на страницах республиканских и районных газет.

2. Райкомам партии, парткомам колхозов, совхозов необходимо и в дальнейшем проявлять заботу о действенности работы школ молодого коммуниста, рассматривая их, как основную форму учебы нового партийного пополнения. С целью улучшения работы школ молодых коммунистов было бы желательно на основе предварительного Черненко К.У. Авангардная роль партии коммунистов. Важное условие ее возрастания. О единстве идеологической и организаторской работы.-В кн.: ХХУ1 съезд КПСС: единство теории и практики. Вып.З.-М.,1983, с.418. анализа, выработать единый подход по вопросу продолжительности и периодичности занятий в этих школах.

3. Учитывая, что одним из "узких" мест в работе с сельскохозяйственными кадрами является подбор, расстановка и воспитание кадров среднего звена, было бы целесообразно создать при сельскохозяйственных отделах внештатные комиссии, которые осуществляли бы постоянный, систематический контроль за разработкой и выполнением перспективных планов по подготовке кадров и повышению их квалификации не только районом в целом, но и каждым хозяйством в отдельности.

4. При подготовке кадров среднего звена необходимо обращать внимание не только на формирование их, как специалистов сельскохозяйственного производства, но и на воспитание их, в качестве организаторов, способных возглавить производственные подразделения в хозяйствах, наладить коллективную, дружную работу на любом участке колхозного и совхозного производства.

Распределение выпускников высших партийных школ и Чувашской советско-партийной школы по сельским райкомам КПСС Марийской АССР в 1570-1973 годах.

На профсоюзную работу I

Горномарий- 5 4 2 2 ский I - I -

Медведевский 5 3 2 I 3 I -

Советский 13 2 II 4 7 - 2

Список научной литературыКрасильников, Сергей Николаевич, диссертация по теме "История Коммунистической партии Советского Союза"

1. Произведения основоположников марксизма-ленинизма.

2. Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года. Третья рукопись.-Маркс К.,Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.42, с.108-174.

3. Маркс К.,Энгельс Ф. Обращение Центрального комитета к Союзу коммунистов.-Соч. 2-е изд.,т.7, с.257-267.

4. Ленин В.И. Наша ближайшая задача.-Полн.собр.соч.,т.4, с.187-192.

5. Ленин В.И. Что делать? Наболевшие вопросы нашего движения. -Полн.собр.соч.,т.6, с.1-192.

6. Ленин В.И. П съезд РСДРП.-Полн.собр.соч.,т.7, с.259-312.

7. Ленин В.И. Письмо в редакцию "Искры".-Полн.собр.соч.,т.8, с.93-97.

8. Ленин В.И. Новые задачи и новые силы.-Полн.собр.соч.,т.9, с.294-306.

9. Ленин В.И. Предисловие к брошюре "Рабочие о партийном раек оле".-Полн.с обр.с оч.,т.II, с.159-165.

10. Ленин В.И. Как Засулич убивает ликвидаторство.-Полн.собр. соч.,т.24, с.22-44.

11. IU. I Всероссийский съезд крестьянских депутатов.-Полн.собр. соч.,т.32, с.163-189.

12. Ленин В.И. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.-Полн.собр.соч.,т.35, с.7-29.

13. Ленин В.И. Заседание врК.-Полн.собр.соч.,т.35, с.53-61. I.I3* Ленин В.И. Как организовать соревнование?-Полн.собр.соч.,т.35, с.195-205.-1871.14. Ленин В.И. Все на борьбу с Деникиным.-Полн.собр.соч., т.39, с.44-63.

14. Ленин В.И. О задачах женского рабочего движения в советской республике.-Полн.собр.соч.,т.39, с.198-205.

15. Ленин В.И. Привет итальянским, французским и немецким коммунистам.-Полн.собр.соч.,т.39, с.212-223.

16. Ленин В.И. Речь на Ш Всероссийском съезде рабочих водного транспорта.-Полн.собр.соч.,т.40, с.213-220.

17. Ленин В.И. Тезисы ко П конгрессу Коммунистического интернационала.-Полн.собр.соч. ,т.41, с.159-212.

18. Ленин В.И. П конгресс Коммунистического Интернационала.-Полн.собр.соч.,т.41, с.213-267.

19. Ленин В.И. О продовольственном налоге.-Полн.собр.соч., т.43, с.205-245.

20. Ленин В.И. К вопросу о задачах Рабкрина, их понимании и их исполнении.-Полн.собр.соч.,т.44, с.127-132.

21. Ленин В.И. Письмо А.Д.Цюрупе с проектом постановления ВЦИК и записка членам Политбюро ЦК РКП /б/.-Полн.собр. соч.,т,44, с.253-254.

22. Ленин В.И« Проект тезисов о роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики.-Полн.собр.соч., т.44, с.341-353.

23. Ленин В.И. О перестройке работы СНК,СТ0 и Малого СНК.-Полн.собр.соч.,т.44, с.364-370.

24. Ленин В.и. Планы тезисов "О роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики".-Полн.собр.с оч., т.44, с.494-500.

25. Ленин В.И. О международном и внутреннем положении Советской республики.-Полн.собр.соч.,1.45, с.1-16.-1881.27. Ленин В.И. О значении воинствующего материализма.-Полн. собр.соч.,т.45, с.23-33.

26. Ленин В.И. XI съезд РКП /б/.-Полн.собр.соч.,т.45, с.65-138.

27. Ленин В.И. Речь на Пленуме Московского Сове та.-Поли, собр.соч.,т.45, с.300-309.

28. Ленин В.И. Центральному Комитету РСДРП.-Полн.собр.соч., т.47, с.54-56.

29. Ленин В.И. Д.И.Курскому.-Полн.собр.соч.,т.51, с.94-95.

30. Ленин В.И. Поручение Г.Е.Зиновьеву и поручение секретарю. -Полн.собр.соч.,т.53, c.II6-II9.

31. Ленин B.W. Н.Осинскому.-Полн.собр.соч.,т.54, с.236-237.

32. Ленин B.W. Е.С.Варге.-Полн.собр.соч.,т.54, с.446.

33. П. Документы КПСС и Советского правительства.2.1* КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.-8-е изд.,доп. т.т.10-14.-М.»Политиздат, 1972-1982.

34. Программа Коммунистической партии Советского Союза.-М., Политиздат,1976.-144 с.

35. Устав Коммунистической партии Советского Союза.-М.,Политиздат, 1977. -62 с.

36. Материалы ХХП съезда КПСС.-М.,ГосПолитиздат,1962.-464 с.

37. Материалы ХХШ съезда КПСС.-М.Политиздат,1966.-304 с.

38. Материалы ХХ1У съезда КПСС.-М.,Политиздат,197I.-320 с.

39. Материалы Ш съезда КПСС.-М.»Политиздат,1978.-256 с.

40. Материалы ХХУ1 съезда КПСС.-М.,Политиздат,1982.-223 с.

41. II» Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 22 ноября1982 года.-М.,Политиздат,1983.-30 с.

42. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 14-15 июня1983 года.-М.»Политиздат,1983.-80 с.

43. Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС 13 февраля 1984 года.-М.»Политиздат,1984.-32 с.

44. О повышении роли районных газет в коммунистическом воспитании трудящихся: Постановление Центрального Комитета КПСС 12 сентября 1968 года.-Об идеологической работе КПСС. Сборник документов. 2-е изд.,доп.-М.Политиздат, 1983, с.509-514.

45. О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов в средних сельскохозяйственных учебных заведениях: Постановление Совета Министров СССР 14 августа 1969 года.-Справочник партийного работника. Вып.Ю.-М. »Политиздат, 1970, с.156-160.

46. Вып. 15.-М. Политиздат,1975, 0.253-356.

47. Об улучшении подготовки руководителей производственных подразделений колхозов и совхозов: Постановление Совета Министров СССР 27 июня 1975 года.-Справочник партийного работника. Вып.16.-М.»Политиздат,1976, с.292-394.

48. Ш. Произведения руководящих деятелей КПСС, Советского правительства.

49. Черненко К.У. Некоторые вопросы творческого развития стиля партийной и государственной работы.-2-е изд.,доп.-м., Политиздат,1978.-255 с.

50. Черненко К.У. Избранные речи и статьи.-М.»Политиздат,1981.-679 с.

51. Черненко К.У. Авангардная роль партии коымунистов.-Ы., Мысль,1982.-464 с.

52. Черненко К.У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата.-2-е изд.,перераб. и доп.-М.,Политиздат,1982.-448 с.

53. Черненко К.У. Утверждать ленинский стиль в партийной работе.-М. ,Политиздат,1983.-574 с.

54. Черненко К.У. Народ и партия едины. Речь на встрече сизбирателями Куйбышевского избирательного округа г.Москвы 2 марта 1984 г.-М. Политиздат, 1984.-66 с.

55. Андропов Ю.Б. Избранные речи и статьи.-2-е изд.-М.Политиздат, 1983. -320 с.

56. Брежнев Л.И. Ленинским курсом. Речи, приветствия, статьи, воспоминания. В 9-ти т.г.-М.»Политиздат,1970-1982.

57. Капитонов и.В. Развитие активности трудящихся, укрепление дисциплины, совершенствование стиля работы актуальные задачи первичных партийных организаций.-М.»Политиздат, 1983.-31 с.

58. Пельше А.Я. Избранные речи и статьи.-М.,Политиздат,1978. -671 с.

59. Пономарев Б.Н. Избранное: Речи и с татьи.-М.»Политиздат,1977.-624 с.

60. Романов Г.В. Избранные речи и статьи.-2-е изд.,доп.-М., Политиздат,1983.-640 с.

61. Суслов М.А. На путях строительства коммунизма. В 2-х т.т.-М.»Политиздат,1977.

62. Щербицкий В.В. Воспитывать сознательных, активных строителей коммунизма.-М.»Политиздат,1974.-139 с.

63. Щербицкий В.В. Овладевать ленинским стилем работы.-Киев, Политиздат Украины,1978.-295 с.

64. Щербицкий В.В. Избранные статьи и речи.-М.»Политиздат,1978.-624 с.1У. Неопубликованные источники.

65. Партийный архив Марийского областного комитета КПСС /ПАМО/

66. Фонд I Марийского обкома КПСС. Описи 32,34,37-39,41,42.-1924.2. Фонд 7 Горномарийского райкома КПСС. Описи 23-30.

67. Фонд 20 Советского райкома КПСС. Описи 11,12,14-19.

68. Фонд 781 Медведевского райкома КПСС. Описи 15-17,19-23.

69. Фонд 494 парткома колхоза "Сила". Опись I.

70. Фонд 578 первичной партийной организации колхоза им.Мосолова. Опись I.

71. Фонд 1259 партийной организации колхоза "Большевик". Опись I.

72. Фонд 1265 первичной партийной организации колхоза "Коммунизм верч". Опись I.

73. Фонд 2803 первичной партийной организации колхоза "Рассвет". Опись I.

74. Фонд 4692 первичной партийной организации совхоза "Семеновский". Опись I.

75. Фонд 4718 первичной партийной организации совхоза "Сур-товский". Опись I.

76. Фонд 4794 парткома совхоза "Сила". Опись I. Партийный архив Татарского областного комитета КПСС / ПАТО /

77. Фонд 15 Татарского обкома КПСС. Описи 7,8,48.

78. Фонд 14 Буинского райкома КПСС. Опись 71.

79. Фонд 71 Арского райкома КПСС. Опись I.

80. Фонд 235 Рыбно-Слободского райкома КПСС. Опись 2.

81. Фонд 254 Актанышского райкома КПСС. Опись 29.

82. Фонд 298 Балтасинского райкома КПСС. Описи 41,43.

84. Фонд 2566 Бысокогорского райкома КПСС. Опись 2.

85. Фонд 5359 Лаишевского райкома КПСС. Опись 2.

87. Фонд 6424 партийной организации колхоза им.Синдрякова. Опись I.

88. Фонд 6428 партийной организации колхоза "Дружба". Опись I.

89. Фонд 7345 опытно-производственного хозяйства "Столбищен-ское". Опись I.

90. Партийный архив Чувашского областного комитета КПСС. / ПАЧО /

91. Фонд I Чувашского обкома КПСС. Описи 34-41.

92. Фонд 82 Аликовского райкома КПСС. Описи 4,5,6,10,11.

93. Фонд 94 Яльчикского райкома КПСС. Описи 29-36,38.

94. Фонд 101 Красночетайского райкома КПСС. Описи 3,4,5,8,9.

95. Фонд 158 Комсомольского райкома КПСС. Описи 4,7,8,10.

96. Фонд 171 Чебоксарского райкома КПСС. Описи 42,44-49,51.

97. Фонд 198 Кавашского райкома КПСС. Описи 5,8,9.

98. Фонд 200 Батыревского райкома КПСС. Описи 8-15,17.

99. Фонд 435 партийной организации Чебоксарской птицефабрики, Опись I.435. фонд 1508 первичной партийной организации колхоза "Прогресс". Опись I.

100. Фонд 1930 партийной организации колхоза "Гвардеец". Опись I.

101. Текущий архив курсов повышения квалификации партийных и советских работников при Марийском обкоме КПСС.

102. Текущий архив курсов повышения квалификации партийных и советских работников при Татарском обкоме КПСС.

104. Ленин В.И., КПСС о нормах партийной жизни и принципах партийного руководства.-М.»Политиздат,1979.-575 с.-1945.2. Ленинская аграрная политика КПСС. Сборник важнейших документов / март 1965 июль 1978 /.-М.Политиздат,1978.-680 с.

105. Ленинская аграрная политика КПСС /1978-1982 г.г./.-Li., Политиздат,1983.-736 с.

106. Арский район в девятой пятилетке /1971-1975 г.г./. Делегату XXIX Арской районной партийной конференции.-Арск,1975.-18 с.

107. Арский район в десятой пятилетке. Делегату XXXI Арской районной партийной конференции.-Арск,1980.-18 с.

108. Арский район в одиннадцатой пятилетке. Делегату ХХХП Арской районной партийной конференции.-Арск,1983.-19 с.

109. Борцов А.Д., Никифоров Г.Н., Федорова В.Ф. Чувашская областная организация КПСС за 60 лет. Цифры и факты.-Чебоксары,Чувашкнигоиздат,1982.-80 с.

110. Делегату ХХХУШ Лаишевской районной партийной конференции.-Лаишево,1983.-29 с.59. итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года.Т.4.-М., С та тис тика,1973.-648 с.

111. Коммунисты района на трудовой вахте. Делегату ХХУ районной партийной конференции.-Советский,1983.-31 с.

112. Марийская АССР в девятой пятилетке.-Йошкар-Ола,Маркнигоиз-дат,1975.-64 с.

113. Марийская АССР в десятой пятилетке.-Йошкар-Ола,Маркнигоиз-дат,1978.-72 с.

114. Моя республика.-Йошкар-Ола,Маркнигоиздат,1974.-63 с.

115. Народное хозяйство Марийской АССР в цифрах: Статистический сборник.-Йошкар-Ола,Маркнигоиздат,1976.-192 с.

116. Народное хозяйство Татарской АССР в девятой пятилетке: Статистический сборник.-Казань,Таткнигоиздат,1976.-199 с.

117. Народное хозяйство Татарской АССР за 60 лет: Юбилейный статистический сборник.-Казань,Таткнигоиздат,1980.-144 с.

118. Народное хозяйство Татарской АССР в десятой пятилетке: Статистический сборник.-Казань, Таткнигоиздат,1982.-168 с.

119. Народное хозяйство Чувашской АССР за годы девятой пятилетки /1971-1975 г.г./: Статистический сборник.-Чебоксары,

120. Чувашкнигоиздат,1976.-170 с.

121. Народное хозяйство Чувашской АССР за годы десятой пятилетки /1976-1980 г.г./: Статистический сборник.-Чебоксары, Чувашкнигоиздат,1981.-175 с.

122. Партийная организация Татарии в цифрах и документах /1917-1977 г.г./: Сборник статистических материалов и документов. -Казань,Таткнигоиздат,1978.-296 с.

123. По пути созидания. Делегату ХХХУ1 Марийской областной партийной конференции.-Йошкар-Ола,Маркнигоиздат,1981.-75 с.

124. Советская Татария в десятой пятилетке. Делегату ХХХУШ Татарской областной партийной конференции.-Казань,Таткнигоиздат, 1980. -121 с.

125. Советская Чувашия /1976-1978 г.г./.-Чебоксары,Чувашкниго-издат,1979.-85 с.

126. У1. Периодические издания, а/. Цен тральные журналы и газеты.1. Журналы:61. вопросы истории КПСС орган института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. 1970-1981.

127. Кадры сельского хозяйства орган Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 1976-1983.

128. Коммунист теоретический и политический журнал Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 1970-1981.

129. Партийная жизнь орган Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 1970-1981.1. Газеты:

130. Правда орган Центрального Комитета КПСС. 1970-1981.

131. Сельская жизнь орган Центрального Комитета КПСС. 1970-1981.б/.Местные журналы и газеты.1. Еуриалы:

132. Коммунист Татарии теоретический и политический журнал Татарского обкома КПСС. 1970-1981.

133. Блокнот агитатора орган отдела пропаганды и агитации Татарского обкома КПСС. 1970-1981.

134. Блокнот агитатора орган отдела пропаганды и агитации Чувашского обкома КПСС. 1970-1981.

135. Политическая информация орган отдела пропаганды и агитации Марийского обкома КПСС. 1970-1977.

136. Политическая агитация орган отдела пропаганды и агитации

137. Марийского обкома КПСС. 1978-1981. газеты:

138. Марийская правда орган Марийского обкома КПСС, Верховного Совета и Совета Министров МАССР. 1970-1981.

139. Советская Татария орган Татарского обкома КПСС, Верховного Совета и Совета Министров ТАССР. 1970-1981.

140. Советская Чувашия орган Чувашского обкома КПСС, Верховного Совета и Совета Министров ЧАССР. 1970-1981.

141. Вперед орган Пестречинского РК КПСС и районного Совета народных депутатов. 1970-1981.

142. За коммунизм орган Советского районного комитета КПСС и районного Совета народных депутатов Марийской АССР. 1970-1981.

143. За коммунизм орган Канашского горкома и райкома КПСС, городского и районного Советов народных депутатов. 1970-1981.

144. Знамя орган Буинского райкома КПСС и районного Совзта народных депутатов Татарской АССР. 1970-1981.

145. Знамя труда орган Ядринского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. 1970-1981.

146. Заря орган Алексеевского районного комитета КПСС и районного Совета народных депутатов ТАССР. 1970-1981.

147. Дружба орган Октябрьского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. 1970-1981.

148. Камская Новь орган Лаишевского районного комитета КПСС и райсовета народных депутатов ТАССР. 1970-1981.

149. К коммунизму орган Арского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. 1970-1981.

150. Ленинское знамя орган Мариинско-Посадского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. I970-I98I.

151. Ленинский путь орган Горномарийского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов Марийской АССР. I970-I98I.

152. Путь Ильича орган Высокогорского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов.ТАССР. I970-I98I.

153. Путь к коммунизму орган Медведевского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. I970-I98I.

154. Путь Октября орган Рыбно-Слободского райкома КПСС и районного Совета народных депутатов. I970-I98I.

155. Л1. Исследования. Научно-популярная литература.

156. Агарков Н.Ф. Райком и сельские коммунисты.-Ирку тек,Вое точно-Сибирское книжное издательство,1972,-81 с.

157. Аграрная политика КПСС в условиях развитого социализма /ред.кол.Г.В.Шарапов.-М., Мысль,1976.-335 с.

158. Аграрная политика КПСС и дальнейшее совершенствование партийной работы на селе: Сборник статей. /Ред.кол.А.А.Бородин и др.-Киев,Вища школа,1980,-119 с.

159. Аграрная политика КПСС: Опыт и актуальные проблемы: Сборник статей. /Под ред.Ю.В.Седых.-М.,Колос,1977.-303 с.

161. Активные помощники партийных комитетов: Из опыта работы партийных комиссий.-М.Политиздат,1974.-287 с.

162. Андреев П.П. Партия коммунистического созидания.-М., Мысль,1984.-212 с.-1997.8. Архипова Т.П.,Сбытов В.Ф. Вопросы теории и практики политического руководства: Опыт деятельности райкома партии.-М.»Политиздат,1981.-288 с.

163. Белов Г.Г. Райком и секретари партийных организаций.-М., Московский рабочий,1979.-63 с.

164. Белоусов В.И. Сельские райкомы партии боевые проводники политики КПСС на селе.-Киев,Вища школа,1981.-183 с.

165. Беляков A.A.,Швец М.А. Партийная информация.-М.»Политиздат, 1970.-96 с.

166. Беляков В.К.»Золотарев H.A. Организация удесятеряет силы: Развитие организационной структуры КПСС I9I7-I974 г.г. -М.,Политиздат,1975.-190 с.

167. Белякова А.И. Организаторская работа сельских партийных организаций.-М.»Политиздат,1980.-96 с.

168. Бессалаев Б.И. О кандидатском стаже.-М.»Московский рабочий, I98I.-6I с.

169. Верховцев И.П.,Малов Ю.К. Организационные основы КПСС и их "критики".-М.»Политиздат,1974.-127 с.

170. Винокуров Ji.Б. В райком пришло письмо, записки внештатного инструктора.-Л.»Лениздат,1974.-128 с.

171. Вопросы аграрной истории Среднего Поволжья: Советский период. -иошкар-Ола, Маркнигоиздат,1978.-207 с.

172. Вопросы внутрипартийной жизни и руководящей деятельности

173. КПСС на современном этапе. /Ред.кол.В.М.Шапко и др.-2 изд., доработ. и доп.-М.,Мысль,1979.-357 с.

174. Вопросы работы КПСС с кадрами на современном этапе./Ред. кол.Д.М.Кукин и др.-М.,Мысль,1976.-340 с.

175. Гатауллин Р.В.,Сафин Г.З. За высокое звание коммуниста:

176. Из опыта работы партийных комиссий Татарской АССР.-Казань, Таткнигоиздат,1980.-141 с.

177. Глухов И.Ф. Растет активность коммунистов.-М.,Московский рабочий,1983.-160 с.

178. Глухов И.Ф. Партийное собрание.-М.»Московский рабочий, 1977.-48 с.

179. Гнеденков А.В.,Кузин Г.С. Боевые организаторы масс: Из опыта работы первичных парторганизаций Татарской АССР.-Казань, Таткнигоиздат,1970.-96 с.

180. Гнеденков A.B. Политическое ядро коллектива: Из опыта работы первичных парторганизаций Татарской АССР.-Казань, Таткнигоиздат,1977.-131 с.

181. Горком, райком партии: опыт, формы и методы работы: Сборник статей.-М.»Политиздат,1977.-463 с.

182. Ермаков В.Я. Воспитание активности коммунистов.-М.»Московский рабочий,1979.-97 с.

183. Ермаков В.Я. Качественный состав КПСС и повышение активности коммунистов.-М.,Знание,1981.-64 с.

184. Жилин С.С. Во главе масс.-Йошкар-Ола, Маркнигоиздат,1980.-135 с.

185. Кабанова И.Д. Совершенствование системы подготовки партийных кадров в условиях развитого социализма /19711981 г.г./.-М.,Изд-во МГУ,1983.-73 с.

186. Калинина Г.В. Партийное поручение.-М.»Московский рабочий,1980.-79 с.

187. Калягин B.B. Новаторский поиск ипатовцев.-М.,Колос, 1978.-94 с.

188. Клоков В.И. Будни сельского райкома.-Вороне»,Центральночерноземное книжное издательство,1971.-170 с.

189. Козлов B.W. Национальности СССР: Этнодемографический обзор.- 2 изд., перераб.и" доп.-М.,Финансы и статистика, 1982.-303 с.

190. Коршунов И.И. Дороги сходятся в райкоме.-М.»Политиздат, 1969.-112 с.

191. Кривошеин Г.И. Партком, партбюро органы коллективного руководства.-М.»Политиздат,1973.-63 с.

192. Кундюба Д.И. Правда жизни против домыслов фальсификаторов.-Киев,Политиздат Украины,1979.-167 с.

193. Курсом Мартовского Пленума.-М.Политиздат,1975.-527 с.

194. Ленинские принципы и методы партийного руководства. /Ред.кол.К.М.Щеголев и др.- 2-е изд., доп. и перераб.-М.,Политиздат,1983.-336 с.

195. Ленинский стиль в деятельности партийных организаций. /Ред.кол.В.И.Лукьяненко и др.-М.»Мысль,1980.-284 с.

196. Малов Ю.К. Критика буржуазных фальсификаторов марксистско-ленинского учения о руководящей роли Коммунистической партии в социалистическом обществе.-М.,Политиздат,1983.-310с.

197. Молибожко В.А. Критика буржуазной фальсификации вопросов партийного строительства КПСС.-Минск,Белорусь,1977.-191 с.

198. Населенные пункты Чувашской АССР в I9I7-I974 годах: Словарь-справочник об административно-территориальных изменениях./Сост. В.А.Нестеров/.-Чебоксары, Чувашкнигоиздат, 1974.-335 с.

199. На страже норм партийной жизни: Из практики работы партийных комиссий.-М.»Политиздат,1979.-239 с.

200. Новое в партийной работе: Сборник статей. /Сост.Ю.В.Тюрин.-М. »Московский рабочий,1981.-272 с.

201. Очерки истории Марийской организации КПСС.-Йошкар-Ола, Маркнигоиздат,1968.-484 с.

202. Очерки истории партийной организации Татарии.-2-е изд., доп. и испр.-Казань,Таткнигоиздат,1973.-711 с.

203. Очерки истории Чувашской областной организации КПСС.-Чебоксары, Чувашкнигоиздат,1974.~627 с.

204. Партийный комитет и его инструктор: опыт, формы и методы работы.-М.»Правда,1983.-224 с.

205. Партийный контроль: принципы, практика, задачи.-М.»Политиздат,1983.-335 с.

206. Первичная партийная организация: опыт, формы и методы работы. /Сост.М.И.Халдеев,Г.И.Кривошеин.-2-е изд., перераб. и доп.-М.»Политиздат,1979.-383 с.

207. Петренко Ф.Ф.,Шапко В.М. Партийное строительство на современном этапе.-М.,Мысль,1977.-213 с.

208. Петровичев H.A. Важный фактор возрастания руководящей роли КПСС.-М.,Политиздат,1979.-159 с.

209. Повышение роли первичных организаций партии: На материалах Компартии Белорусии./ В.А.Бобков,В.Ф.Шевченко,Н.А.Бондарен-ко и др.-Минск»Беларусь,1981.-271 с.

210. Пономарев Л.Н. Положительный пример.-М.»Советская Россия, 1983.-272 с.

211. По плану партии.-Йошкар-Ола,Маркнигоиздат,1976.-298 с.

212. Попов В.И. Партийное поручение.-М.»Политиздат,1978.-55 с.

213. Приезжев Н.С. Работа с выборным партийным активом.-М.» Политиздат,1976.-78 с.

214. Проблемы аграрной политики КПСС на современном этапе: Материалы Всесоюзной научно-теоретической конференции, посвященной 10-летию мартовского Пленума ЦК КПСС 24-26 марта 1975 г. /Ред.В.А.Голиков и др.-М.,Политиздат,1975,т.т.1,2.

215. Прокопьев И.П. Народное хозяйство Чувашии: итоги и перспективы.-Чебоксары, Чувашкнигоиздат,1972.-102 с.

216. Против буржуазных фальсификаторов истории и политики КПСС. /К.И.Зародов, Н.В.Загладив, С.М.Мокшин и др.-М., Политиздат,1980.-286 с.

217. Пронин И.И. Руководящие кадры: подбор, расстановка и воспитание.- 2-е изд.,перераб. и доп.-М.,Мысль,1981.-224 с.

218. Пуцкова З.С. Деятельность партийных организаций автономных республик Среднего Поволжья по развитию материально-технической базы сельского хозяйства в послевоенный период.-Казань,Изд-во Казан.ун-та,1973.-152 с.

219. Разумов Е.З. Партийные комитеты органы политического руководства.-М.Политиздат,1978.-255 с.

220. Разумов Е.З. Проблемы кадровой политики КПСС.-М.»Политиздат,1983.-192 с.

221. Районный комитет партии.-М.»Политиздат,1972.-279 е.; 2-е изд.,доп.-М.»Политиздат,1974.-335 с.

222. Решение, исполнение, контроль: Материалы республиканской научно-практической конференции по дальнейшему совершенствованию методов партийной работы.-Казань, Таткнигоиз-дат,1982.-176 с.

223. Реутский И.М.»Евдокимов Д.В. Информация инструмент партийного руководства.-М.»Московский рабочий,1974.-128 с.

224. Сельский райком: формы и методы работы.-Ташкент,Узбекистан, 1980. -228 с.

225. Сикорский В.М. Партия класса, партия народа: 0 единстве классового и общенародного в характере и деятельности КПСС на современном этапе.-Минск, Изд-во БГУ,1980.-351 с.

226. Степнов Д.М. Партийная информация в первичной организации. -М.»Московский рабочий,1970.-40 с.

227. Супрун Д.Н.,Емец Г.С. Сельский райком и экономика.-М., Политиздат,1973.-71 с.

228. Сяглов B.C. По пути намеченному партией: Записки первого секретаря райкома партии.-Воронеж, Центрально-Черноземное книжное издательство,1975.-80 с.

229. Табеев Ф.А. Совершенствование форм и методов партий ого руководства хозяйством в условиях развитого социализма.-Казань,Таткнигоиздат,1973.-104 с.

230. Табеев Ф.А. Проблемы экономики сельского хозяйства Татарии. -Казань,Таткнигоиздат,1975.-295 с.

231. Табеев Ф.А. На новых рубежах: 0 развитии экономики Татарии в девятой пятилетке.-Казань,Таткнигоиздат,1976.-271 с.

232. Табеев Ф.А. Партия служит народу.-Казань,Таткнигоиздат, 1979.-95 с.

233. Тазетдинов А.Г. За высокую культуру села.-Казань,Таткнигоиздат,1974.-176 с.

234. Тетерюк B.C. Здравствуй будущее!: Записки секретаря райкома партии.-М.»Политиздат,1976.-183 с.

235. Творческое развитие и осуществление КПСС идей и принципов интернационализма в коммунистическом с троительстве.«Казань,Изд-во Казан.ун-та,1980.-192 с.

236. Товарищ инструктор.-М.»Политиздат,1984.-256 с.

237. Трунов М.П. Организаторская работа партийного комитета.-М.,Политиздат,1978.-223 с.

238. Черняк A.B. Учиться у Ленина.-М.,Советская Россия,1983.-173 с.

239. Школы молодых коммунистов. /Сост.М.И.Халдеев,Е.В.Краснов и др.-М.,Правда,1982.-127 с.

240. Швец И.А. Партийная информация инструмент руководства, средство воспитания и контроля.-М.,Знание,1976.-63 с.

241. Швец И.А.,Юдин И.Н. Как строится, живет и действует КПСС.-2-е изд.,доп.-М.,Политиздат,1982.-320 с.

242. Юдин И.Н. Социальная база роста КПСС.-М.,Политиздат,1973.-295 с.

243. Юдин И.Н. Интернациональный принцип в строительстве и деятельности КПСС.-М.»Политиздат,1975.-296 с.1. УШ. Диссертации,

244. Еремеева Т.и. Деятельность местных партийных организаций по совершенствованию внутрипартийной информации. Дис. канд.ист.наук.-М.,1983.-180 л.8.1.

Процесс создания нового района г. Новосибирска, Научного городка и партийных структур, был довольно сложным и не всегда гладким и предсказуемым. Впервые идея создания в Сибири научного центра нашла отражение в газете «Правда» в статье под заголовком «К новому расцвету научного творчества. На годичном собрании Академии наук СССР». В данной публикации цитировались слова из доклада на годичном Общем собрании Академии наук главного ученого секретаря АН СССР академика А. А. Топчиева, где он сказал следующее: «Заслуживает внимание предложение академиков М. А. Лаврентьева и С. А. Христиановича о создании в Сибири большого научного центра АН СССР, в котором они выразили желание работать. Президиум Академии наук уверен, что и другие ученые последуют этому патриотическому примеру». Правда.1957. 24 февр.

Спустя два месяца, после публикации статьи в газете, бюро ЦК КПСС по РСФСР рассмотрело вопрос об организации Сибирского отделения АН СССР. В итоге было принято решение о создании СО АН СССР и дано поручение правительству о подготовке соответствующего постановления. Подробное обоснование решения Бюро ЦК КПСС по РСФСР получило в соответствующей докладной записке. В ней, в частности, указывалось, что «для осуществления предложения тт. Лаврентьева и Христиановича представляется целесообразным создать в Сибири научно-организационный центр, обладающий достаточно широкими полномочиями и финансируемый по особому титулу. Таким центром на первом этапе могло бы быть Сибирское отделение Академии наук, созданное в г. Новосибирске и подчиненное как Академии, так и Совету Министров РСФСР». Научный архив СО РАН (далее - НАСО). Ф. 4. Оп. 1. Д. 7. Л. 1-3; Век Лаврентьева. Новосибирск. 2000. С. 235 (Воспоминания участвовавшего в заседании Б. В. Белянина)

В рамках правительственной программы и инициативы ученных, встал вопрос о создании уникального города науки. В связи с этим 18 мая 1957 г. Совет Министров СССР одобрил предложение академиков М. А. Лаврентьева и С. А. Христиановича о создании в Сибири мощного научного центра и принял постановление, которым предусматривалось организовать Сибирское отделение Академии наук СССР. Президиуму АН СССР поручалось рассмотреть вопрос о создании новых научных учреждений Сибирского отделения.

Совет Министров СССР обязал Академию наук включить в состав Сибирского отделения Западно-Сибирский филиал АН СССР с институтами геологии, горного дола, радиофизики и электроники, транспортно-энергетическим, химико-металлургическим, биологическим; Восточно-Сибирский филиал АН СССР с институтами геологии, химии); Якутский филиал АН СССР с институтами языка, литературы и истории; геологии, биологии; Дальневосточный филиал АН СССР, а также Сахалинский комплексный научно-исследовательский институт АН СССР и Институт физики АН СССР в Красноярске. Для проведения подготовительной работы по организации Сибирского отделения Совет Министров СССР постановил создать оргкомитет и утвердил его председателем и руководителем Сибирского отделения академика М. А. Лаврентьева, заместителем - академика С. А. Христиановича.

Постановление предусматривало построить для СО АН СССР научный городок близ города Новосибирска, для чего Госплану СССР поручалось в 1957 г. выделить СО АН СССР 60 млн. руб. на капитальное строительство. Новосибирский горисполком был обязан выделить в 1957 г. 60 квартир для научных работников создаваемого центра. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. М., 1968. С. 347-349.

В свете решения партии и постановлении правительства о создании Новосибирского научного центра Новосибирский горисполком 27 ноября 1957 г. рассмотрел вопрос «О расширении городской черты и образовании в г. Новосибирске нового административного района». Новосибирский Государственный городской архив (далее НГА). Ф. 33. Оп. 1. Д. 1333. Л. 236. Данный вопрос следовало рассмотреть как можно быстрее, так как площадка под строительство города науки была выбрана вне городской черты, что ни как не могло устраивать местное партийное руководство.

Далее процесс развивался довольно быстро, и уже в декабре Новосибирский обком КПСС направил в ЦК КПСС докладную записку с обоснованием необходимости создания нового административного района Новосибирска в связи со строительством научного городка АН СССР. Государственный архив Новосибирской области (далее ГАНО). Ф.П-4. Оп. 28. Д. 2. Л. 1.

Два месяца спустя Новосибирский обком отправил дополнения к записке от 13 декабря в ЦК КПСС. В ней говорилось: «На территории вновь организуемого района проживает 44,5 тыс. чел. Общая численность рабочих и служащих, занятых на строительстве и промышленных предприятиях, организациях и учреждениях, составляет 15 тыс. чел., в том числе на строительстве академического городка 3,5 тыс. чел. На предприятиях, в строительных организациях и учреждениях создаваемого района по состоянию на 1 февраля 1958 г. работает 974 членов и кандидатов в члены КПСС, 1 500 членов ВЛКСМ и 9 600 чел. членов профсоюзов». Там же.

В состав Советского района вошли: строящийся Академгородок СО АН СССР, рабочий поселок Чемской, поселки Матвеевка, Благовещенка, Берёзовый лог (Чербусы), Малая Речкуновка, Юный Ленинец; поселки Новосибирской государственной сельскохозяйственной опытной станции, элитного хозяйства, разъезда № 2, казармы 31-й километр; деревни Нижняя Ельцовка и Огурцово. НГА. Ф. 33. Оп. 1. Д. 231. Л. 63-65; Д. 1414. Л. 211. В связи с этими событиями требовалось сформировать партийное руководство нового района.

Важным аспектом становления Новосибирского научного центра явилось создание соответствующих властных и управленческих структур Советского района. Особенно важно проследить процесс создания Советского райкома КПСС, имея в виду руководящую роль партийных органов в политической системе того времени.

В целом структура и количественный состав бюро райкома КПСС на протяжении рассматриваемого периода (1958 - 1962) были неизменны. По своей структуре бюро состояло из трёх секретарей, шести членов бюро райкома, отдела по пропаганде и агитации, орготдела и сектора учета и статистики.

После первой районной конференции 17 апреля 1958 г. состоялся пленум Советского райкома, на котором были избраны партийные лидеры нового района. Что же представлял из себя Советский райком КПСС на исходных рубежах рассматриваемого периода? На первом пленуме Советского райкома КПСС, в бюро райкома было избрано всего 8 человек. В структурном отношении райком включал в себя лишь два отдела, отдел по пропаганде и агитации и орготдел. На должность первого секретаря Советского райкома был избран Егор Кузьмич Лигачев, до этого бывший заместителем председателя облисполкома, вторым секретарем стал Марти Петрович Чемоданов ранее находившийся на должности секретаря Первомайского райкома КПСС, также секретарём Советского райкома избрали Феликса Даниловича Казаченко, который ранее исполнял обязанности инструктора Новосибирского горкома КПСС.

Членами бюро были избраны Лев Георгиевич Лавров, занявший должность председателя райисполкома, Григорий Федорович Белоус, ранее бывший секретарём Центрального райкома комсомола, Голубев секретарь парткома ОбьГЭС, П. И. Масленников - начальник управления строительства ОбьГЭС, Колесникова Тамара Александровна - ставшая зав. отделом пропаганды и агитации Советского райкома КПСС, до этого занимавшая должность заведующей кабинетом политпросвещения Дзержинского райкома КПСС.

В этом же году на первом пленуме Советского райкома КПСС проходившего 29 ноября 1958 года произошли некоторые изменения в составе и структуре Советского райкома. Численность райкома возросла и составила 9 человек. Появилась и новая структурная единица - сектор учета и статистики, руководителем которого стала А. Н. Деева. Из числа первого состава вышли П. И. Масленников, которого заменил Николай Гаврилович Чусовитин и Тамара Александровна Колесникова уступившая место Н. К. Шипицыной.

Уже 10 октября 1959 года на должность первого секретаря Советского райкома был избран Марти Петрович Чемоданов, который оставался в этой должности вплоть до 1963 года. В протоколе четвертого пленума Советского РК КПСС в докладе первого секретаря Новосибирского ОК КПСС Ф. С. Горячева говорилось: «Избрать первым секретарём Советского РК КПСС тов. Чемоданова Марти Петровича, освободив от этой должности тов. Лигачёва Егора Кузьмича в связи с избранием его секретарём ОК КПСС». ГАНО, Ф.П-269. Оп. 1. Д. 24. Л. 73.

Для более полного понимания политики Советского райкома необходимо иметь представление о личностях, которые его возглавляли. В рамках данной работы таких человека было два, это - Егор Кузьмич Лигачев и Марти Петрович Чемоданов.

Егор Кузьмич Лигачев был первым секретарем райкома полтора года с 17 апреля 1958 по 13 октября 1959 года. В связи с избранием его в обком КПСС, первым секретарём был избран Марти Петрович Чемоданов. Но за столь короткий срок Егор Кузьмич, личность по всей видимости очень сильная и неоднозначная, приложил максимум усилий для того что бы новый административный район рос и развивался.

В протоколе первой районной партийной конференции от 17 апреля 1958 года даётся такая краткая биография Егора Кузьмича: «Родился в конце 1920 г. в деревне Новосибирской области. Закончил Московский авиационный институт им. Орджоникидзе и высшую партийную школу при ЦК КПСС. В годы войны работал на заводе им. Чкалова, затем 1-м секретарём Дзержинского РК комсомола, 2 года работал 1-м секретарём обкома комсомола, затем лектором горкома партии, зав. отделом пропаганды и агитации горкома партии, зав. отделом школ обкома партии, 2 года начальником областного управления культуры и 3 года зам. председателя Новосибирского облисполкома. Член партии с 1944 г.» ГАНО. Ф.П.-269. Оп. 1. Д. 1. Л. 9-14.

Из этого краткого очерка мы можем видеть только карьерную составляющую биографии Егора Кузьмича, и ничего не можем сказать о его личных качествах, а ведь надо четко понимать, что во главе района могли поставить только выдающуюся личность с сильным волевым характером и колоссальной трудоспособностью, ведь именно на плечах этого человека лежала большая ответственность не только перед вышестоящим руководством, но и перед простыми советскими людьми, работягами, строителями, которые создавали своими руками уникальный по своей значимости район города Новосибирска.

Наиболее апологетическую картину о личности и внутренних качествах Е. К. Лигачева отображает А. А. Ляхов А. А. Ляхов. Популярный и талантливый журналист советского периода, один из немногих кто освещал события происходившие в Академгородке в 1958 - 1962 гг. в своей статье из газеты «Советская Сибирь», где говорится: «Нам нужен был «комдив» с рвущимся в атаку сердцем, пружинистым упрямством и умением слышать, чувствовать, понимать нас. И сегодня он нам видится таким, каким и был нужен вожак в ту пору: неугомонным, увлекающимся, задиристым, готовым вкалывать сорок восемь часов в сутки, стремящимся вдохнуть в нас чуточку самого себя.

Лигачев обладал и обладает не только кипучей энергией, великолепным, я бы сказал, мощным организаторским талантом, но и огромной пробивной силой в достижении поставленной цели. Это не нравилось не только многим в обкоме партии, но и особенно бюро ЦК ВЛКСМ и его секретарям, которых первый секретарь Новосибирского обкома комсомола все время подпирал своей инициативой, своей энергией, ставя их в положение, когда работники ЦК комсомола вынуждены были идти в арьергарде мероприятий, проводимых Новосибирским обкомом ВЛКСМ.

За словами Лигачева, его публичными заявлениями всегда следовали мероприятия, которые он проводил с особой настойчивостью и размахом.

И конечно рвущийся (в самом хорошем, в самом высоком понимании этого слова!) на «космические» просторы Лигачев, это совсем не карьеризм, не поза, не сотворение памятника самому себе и тем более не меркантильные интересы. Это беспощадная эксплуатация самого себя во имя благополучия других, это масштаб мышления, это не сочувственное сюсюканье с людьми, ищущими помощи и поддержки, а активное участие в их жизни, это настойчивое, безжалостное наступление и сокрушение завалов на пути недооцененных кем-то перспектив». А. А. Ляхов. Ради нескольких строчек. Новосибирск, 2001. С. 198-199. Очень яркое и запоминающееся описание партийного лидера, которое показывает те качества, за которые наверняка этого человека и поставили во главе района, это как раз то, что было нужно в сложившейся нелёгкой ситуации, когда необходимо оперативно, грамотно и профессионально контролировать все происходящее, направлять в правильное русло, все то, что было связанно с всесоюзной стройкой и принимать важные и порой непредсказуемые решения. Плюс ко всему оправдывать надежды, которые возлагало высшее партийное руководство. Судя по дальнейшему карьерному росту Егора Кузьмича, он сделал всё, что от него требовалось на начальном этапе создания города науки. Уже через полтора года он становится секретарём обкома КПСС, а спустя некоторое время и занимает должность инструктора в ЦК КПСС.

Как объяснить такое перемещение по партийной линии и с чем оно было связано? Первое и маловероятное предположение, это то, что Егора Кузьмича сняли с должности 1-го секретаря Советского РК КПСС и перевели в обком в связи с тем, что в 1959 г. наметился довольно серьёзный кризис в строительстве Академгородка. Но это противоречит здравому смыслу, так как нет нужды убирать человека, а тем более провинившегося, таким экзотическим способом - повышая его по служебной лестнице.

Вторая гипотеза базируется на том, что таким способом обкомовские лидеры хотели избавиться от непреклонного и упрямого по характеру, человека, который старается сделать максимум для того, чтобы все доставалось стройке десятилетия, понимая всю её важность. Обкому КПСС это не нравилось, они хотели полностью контролировать всю ситуацию, тем более это было связано с регулированием денежного потока, который буквально как из «рога изобилия» полился на Новосибирскую область. Областным лидерам нужен был, человек, который бы безоговорочно подчинялся им и был их ставленником. Таким образом, приблизив Лигачева к себе Областной комитет убил сразу двух «зайцев», стал контролировать Лигачева и избавился от человека, не скрывавшего свои симпатии к ученым, которые на тот момент обладали некой автономией и были неподвластны областному руководству, подчиняясь непосредственно ЦК КПСС и лично самому Н.С. Хрущеву.

В обкоме Лигачев долго не задержался, как отметил Ляхов в своей статье: «Злые языки говорили, что не пришелся он ко двору в обкоме, где холуйский принцип «дважды два - сколько прикажете» победил неуёмную лигачевскую энергию и твёрдость». Ляхов А. А. Ради нескольких строчек. Новосибирск, 2001. С. 202.

Так же право на существование имеет и другое предположение, по которому столь быстрый рост по партийной линии был связан, прежде всего, с тем, что ЦК КПСС хотел отметить заслуги Лигачева, тем более такой энергичный, инициативный, яркий и талантливый руководитель мог пригодиться для работы в Центральном комитете.

21 ноября 1959 г. пленум Советского райкома КПСС избрал новый состав бюро райкома. Его первым секретарем стал М. П. Чемоданов, вторым секретарем райкома был избран Г. Ф. Белоус, секретарем по пропаганде и агитации - Т. А. Колесникова. ГАНО. Ф. П-269. Оп. 1. Д. 24. Л. 80 - 83.

В протоколе 1-ой районной партийной конференции состоявшейся 17 апреля 1958 г. о Марти Петровиче говорится следующее: «Родился в 1927 г. в г. Барнауле, в 1944 г. поступил в НИВИТ, в 1946 г. закончил по кафедре проектирования постройки зданий. После этого работал до 1951 г. секретарём комитета комсомола в институте. В 1951 г. был назначен помощником начальника политотдела Томской железной дороги. В 1956 г. в связи с ликвидацией политорганов и по личной просьбе ушел в систему внутренних дел. В конце 1956 г. был избран секретарём Первомайского райкома партии, в настоящее время работает вторым секретарём Первомайского райкома». Заканчивается эта заметка стандартной фразой - «член партии с 1951 г.». ГАНО. Ф.П.-269. Оп. 1. Д. 1. Л. 9-14.

В работе Д. М. Зольникова приводилась довольно интересная информация о Марти Петровиче Чемоданове, которая позволяет нам узнать его человеческие качества. «Он окончил строительный институт, выдвинулся на комсомольской и партийной работе, при Хрущеве работал секретарём Советского райкома КПСС г. Новосибирска; в Академии общественных наук при ЦК КПСС защитил кандидатскую диссертацию, перед заведованием ИПК почему-то работал заместителем председателя Президиума СО АН СССР по строительству. Одновременно трудился над докторской диссертацией «Советский образ жизни».

Опыта педагогического и исследовательского у него почти не имелось. На первых порах он вёл себя разумно: не разбираясь в сути и тонкостях преподавания общественных наук, не вмешивался в дела кафедр». Далее, описывая характер и умение Чемонадова приспосабливаться к окружавшим его вещам, автор замечает: «тишь да гладь привлекали его больше, то, что страдало дело обучения его, не очень волновало. Постепенно выяснилось: директор больше заботился о своей карьере, чем о налаживании работы.

Марти Петрович карьеру сделал, вскоре его поставили во главе Новосибирской ВПШ (высшей партийной школы), затем в Москве, управлять образовательной системой КПСС». Д. М. Зольников. Времена и нравы. Новосибирск, 2000.

Бюро Советского райкома КПСС решало много задач и проблем, участвовало в обсуждении большинства вопросов. Проанализировав процентное соотношение решаемых на бюро вопросов, можно сделать выводы о том какие вопросы в тот или иной период были более актуальны и вызывали интерес бюро.

В кругу разнообразных задач, вставших перед руководством нового района, естественно, приоритетное значение имели хозяйственные проблемы. Судя по документам райкома, львиную долю вопросов, обсуждавшихся и решавшихся этой партийной структурой, составляли именно вопросы строительства, организационно-партийной деятельности и вопросы, касающиеся общественно-социальной жизни жителей Академгородка.

Так в 1958 г. процентное соотношение обсуждавшихся вопросов на заседаниях бюро райкома выглядело следующим образом: 16,4 % составляли вопросы социально-экономической жизни, 15,1 % - вопросы, касающиеся идеологии, науки, культуры и образования, 16,4 % - вопросы, касающиеся строительства (включая ГЭС и Академгородок) и 52,1 % - вопросы организационно-партийного характера. Основываясь на этих данных можно сделать вывод, о том какие вопросы на заседаниях бюро решались чаще. На начальном этапе райкому нужно было сформировать и организовать партийные и профсоюзные органы, для того чтобы наладить работу внутри партийных структур.

В 1959 г. ситуация меняется в сторону повышения внимания к социально-экономическим проблемам, а также небольшого возрастания интереса к вопросам строительства, о чем свидетельствуют цифры. Так, обсуждение вопросов социально-экономической сферы составило 21,1 %, а вопросов строительства 18,4 %. По следующим показателям, таким как организационно-партийная работа и вопросы идеологии и культуры, наблюдается снижение и соответственно, обсуждение данных вопросов в процентном соотношении составило 47,6 % и 12,9 %.

В последующие годы существенных изменений в содержании обсуждаемых тем на заседании бюро не происходило, так ситуация в 1960 г. выглядела следующим образом: социально-экономическая сфера 17,4 %, вопросы идеологии, культуры, науки и образования 12,3 %, организационно-партийная работа 54,2 %, вопросы строительства 16,1 %.

После 1960 г. года заметно возрастание интереса бюро к вопросам строительства и вопросам науки, образования и идеологии. Это не случайно, так как в 1962 г. предполагалась сдача первой очереди строительства Академгородка, и районные власти делали всё, для того чтобы успеть завершить строительство вовремя и сдать объекты государственной комиссии. Напротив, вопросы, касающиеся организационно-партийной работы в рассматриваемый период, обсуждались менее активно и этому так же есть своё объяснение. С момента образования Советского райкома прошло уже немало времени и бюро за этот период сумело организовать работу партийных органов и профсоюзных организаций.

Пути решения всякого рода задач в то время традиционно связывалось с усилением партийного руководства, укреплением кадров, улучшением идейно-воспитательной работы. Не удивительно, что эти вопросы занимают весьма значительное место в протоколах бюро райкома, материалах его пленумах и районных партийных конференций. Подсчет осуществлен по материалам протоколов Советского райкома КПСС, хранящимся в ГАНО - А. Н. Количественное соотношение обсуждаемых вопросов в 1958?1962 гг. представлено диаграммами. (См. приложение.